日前，針對一些地方亂占、破壞耕地等問題，自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合印發(fā)通知，要求嚴格遵守“八不準”，堅決遏制新增農(nóng)村亂占耕地建房問題，并從切實提高政治站位、大力開展宣傳教育引導、嚴格監(jiān)管和執(zhí)法、切實保障農(nóng)村村民住宅建設等合理用地需求、嚴肅考核問責追責等五個方面進行再部署。

通知要求，從維護國家糧食安全和實現(xiàn)共同富裕的大局出發(fā)，深刻認識耕地保護的極端重要性，堅決扛起耕地保護政治責任，堅持社會主義土地公有制，落實最嚴格耕地保護制度，嚴守“八不準”要求。深入貫徹新發(fā)展理念，堅持目標導向和問題導向，堅決整治亂占、破壞耕地違法行為，嚴防變相買賣、兼并土地，切實防止“大棚房”死灰復燃，堅決整治征占黑土地建“特色小鎮(zhèn)”等各類侵占耕地問題。強化全鏈條監(jiān)管，把好土地資源開發(fā)利用全過程、各環(huán)節(jié)監(jiān)管關口，進一步嚴格耕地保護工作，確保牢牢守住18億畝耕地紅線和土地管理政策底線。

通知要求，堅持嚴格監(jiān)管和執(zhí)法，鞏固好農(nóng)村亂占耕地建房專項整治工作成果。一是“零容忍”遏制新增問題。對違反“八不準”要求的新增違法占用耕地問題，要以“零容忍”態(tài)度依法嚴肅處理，特別是對強占多占、非法出售等惡意占地建房行為從嚴從重懲處；進一步壓緊壓實耕地保護主體責任，加強違法行為監(jiān)測監(jiān)管力度，切實做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、嚴查處。二是加強部門協(xié)同配合。充分發(fā)揮農(nóng)村亂占耕地建房專項整治工作機制統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，督促指導各有關職能部門切實履行耕地保護共同責任，加強協(xié)作配合、形成管控合力；加強與公檢法的協(xié)作配合，充分運用行政執(zhí)法與非訴執(zhí)行監(jiān)督、行政執(zhí)法與公益訴訟、行刑銜接等方面的協(xié)作配合機制，提升執(zhí)法工作質(zhì)效；強化與紀檢監(jiān)察、組織、審計等的貫通協(xié)調(diào)，推動形成監(jiān)督約束合力。

通知強調(diào)，堅持疏堵結(jié)合，切實保障農(nóng)村村民住宅建設等合理用地需求。一是加大土地要素保障力度。統(tǒng)籌安排補充耕地指標和新增建設用地計劃，切實保障和規(guī)范農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地；繼續(xù)單列農(nóng)村村民住宅用地規(guī)劃和計劃指標，依法保障農(nóng)村村民住宅建設合理用地需求。

二是建立健全容錯糾錯機制。堅決反對不顧實際情況而只依據(jù)管理數(shù)據(jù)進行合法性判定的“唯技術論”工作方式；對原為建設用地誤劃為耕地的，經(jīng)舉證核實已辦理用地手續(xù)的已建或正建項目，不認定為違法占地，在年度國土變更調(diào)查時按實地現(xiàn)狀認定地類；分類穩(wěn)妥開展違規(guī)占用耕地整改復耕，堅決杜絕不切實際下任務、定時限，強行砍樹、毀果、填塘，虛假復耕等行為，給基層留出合理必要的過渡期，嚴防出現(xiàn)簡單化、“一刀切”問題。三是嚴守農(nóng)村用地建房法律政策底線紅線。嚴禁違法違規(guī)買賣宅基地和違規(guī)搞合作建房；嚴禁城鎮(zhèn)居民到農(nóng)村購買宅基地和住房，嚴禁為城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村違法建造和違法購買的住房登記發(fā)證；嚴禁下鄉(xiāng)利用農(nóng)村宅基地建設別墅大院和私人會館；不得以所謂的“特殊資格權”、村民決議等變相給回鄉(xiāng)退休干部等非農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員分配宅基地建房；農(nóng)村村民應嚴格按照批準的面積和規(guī)劃許可建設住宅，不得超面積占地，不得超規(guī)模建房；不得以各種名義違背農(nóng)民意愿強制退出宅基地和強迫農(nóng)民“上樓”，不得違法收回農(nóng)戶合法取得的宅基地，不得以退出宅基地作為農(nóng)民進城落戶的條件。

來源： 中國自然資源報