2024年,寶雞林業(yè)工作堅持以習近平生態(tài)文明思想為指引,深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神和習近平總書記歷次來陜考察、來寶考察重要講話重要指示,持續(xù)推進林草資源高水平保護和高質量發(fā)展,聚力推動“生態(tài)之城、美麗寶雞”建設邁出新步伐、取得新成效。
“造管并舉”擴綠提質,寫好“生態(tài)興林”大文章。科學推進山區(qū)森林化、城鎮(zhèn)園林化、鄉(xiāng)村林果化、全域景觀化建設,“生態(tài)之城、美麗寶雞”建設成效被《光明日報》《人民日報》和中央電視臺等媒體宣傳報道。一是加快生態(tài)工程造林。首個超長期特別國債黃河“幾字彎”三北工程、第二批“雙重工程”項目落地實施,統(tǒng)籌推進森林修復、百萬畝綠色碳庫等生態(tài)修復項目,全市完成營造林22.5萬畝,修復治理退化草原1.78萬畝。二是推進重點區(qū)域綠化。渭河北坡公園改造提升項目一期工程19個節(jié)點工程全面完工,12月底竣工開園,成為市區(qū)精品生態(tài)人文觀光帶。完成城鎮(zhèn)村、河路坡等重點區(qū)域綠化和困難立地植被恢復2.02萬畝,實施防護林網、林帶管護1420公里。三是實施鄉(xiāng)村綠化美化。結合農村人居環(huán)境綜合整治開展“四旁”植綠,完成村莊綠化美化提升7320畝。組織實施19個“互聯(lián)網 全民義務植樹”盡責項目,拓寬全民線上線下參與66.85萬人次,植樹266萬株。
“一管四防”持續(xù)發(fā)力,構建“依法治林”新格局。統(tǒng)籌抓好林草資源管理和防火防蟲防牧防破壞“一管四防”,一體化管控好生態(tài)空間各類風險,全面守牢生態(tài)安全底線。一是林長制高效運轉。全面推行“三單兩函”制度,建立“林長制 林草重點工作”機制,縣(區(qū))智慧平臺全部建成運行,市縣召開總林長會17次、發(fā)布總林長令17次,四級林長累計巡林31.7萬余次、協(xié)調解決保護與發(fā)展問題63件。二是林草資源嚴格監(jiān)管。嚴控林地定額、采伐限額,全年審核使用林草地項目45宗,核報準入占用自然保護地及省級重要濕地項目13個,審報批項目使用林草地6430.3畝,依法許可采伐蓄積3.33萬立方米,有力保障重大水利、交通、能源項目開工建設,未發(fā)生違法違規(guī)審核審批林草濕地和無證采伐問題。高質量實施林草種質資源普查與收集樣線調查378條,總長度76130公里,常態(tài)化開展林草濕圖斑監(jiān)測18.9萬個。臺賬化監(jiān)管封山禁牧區(qū)養(yǎng)殖戶和規(guī)模養(yǎng)殖單位,督導整改違規(guī)放牧問題。核實森林督查疑似圖斑812個,查辦破壞林草資源行政案件148起,環(huán)保督察、黃河警示片、濕地保護法執(zhí)法檢查等反饋問題整改到位。三是生態(tài)安全夯實基礎。推動森林草原防火責任制、林業(yè)重大有害生物防治責任制與林長制深度融合,印發(fā)專項方案和預案,落實各級防控任務和責任。開展森林防火“六進”宣傳和“四聯(lián)”專項行動,全市238個防火碼卡口全天候管控,掃碼量達5萬余次,排查整治整改火災隱患252處。扎實開展松材線蟲病疫情防控五年攻堅行動、“護松2024”和林業(yè)植物檢疫執(zhí)法行動,嚴防松材線蟲病、美國白蛾等無疫情;落實“一種一策”措施,綜合防治常發(fā)性林業(yè)有害生物面積60.76萬畝,開展草原有害生物普查15.62萬畝、松林普查138.92萬畝,清理枯死松樹4000株,防治林草鼠兔害12.28萬畝、草原蝗蟲2萬余畝。全市未發(fā)生較大以上林草火災,有害生物成災率控制在1.63‰,遠低于省控指標。眉縣林業(yè)局獲評全國松材線蟲病疫情防控攻堅行動先進單位。四是生物多樣性日趨豐富。扎實開展打擊整治破壞秦嶺野生動物資源違法犯罪專項行動和“清風”“網盾”行動,統(tǒng)籌開展野生動植物保護宣傳活動35場次,查辦野生動植物案件36起,收繳獵捕工具53件,收容救護野生動物203頭(只);千陽野外朱鹮新繁育7只,種群數(shù)量達到58 只,千湖濕地成功入選全國首批陸生野生動物重要棲息地名錄;完成1079株散生古樹信息核對和382株新增古樹信息補錄,搶救復壯古樹20株,新發(fā)現(xiàn)國家二級保護野生植物4種。
“守正創(chuàng)新”行穩(wěn)致遠,邁好“改革活林”闊步子。堅持改革創(chuàng)新,激活基礎要素,推動林業(yè)高質量發(fā)展。一是推進國有林場建設。開展2個國有林場建設試點,9個欠發(fā)達國有林場鞏固提升項目已完成8個,探索拓展“森林經營 產業(yè)發(fā)展”新路徑,有效提升國有林場管護經營能力。二是深化集體林權制度改革。推進隴縣、太白縣深化集體林權制度改革省級試點,探索推進林地與耕地空間置換試點,健全歸屬清晰、權能完整、流轉順暢、保護嚴格的集體林權制度,建立集體林地“三權分置”運行機制,因地制宜發(fā)展林業(yè)規(guī)模經營。全市新增集體林規(guī)模經營面積5500畝,累計流轉林地面積1.81萬畝,陳倉區(qū)集體林改工作經驗被《中國綠色時報》專題報道。三是推行政策性林業(yè)保險。鳳縣率先開展全省林麝創(chuàng)新型農業(yè)保險險種試點,年內承保林麝1.3萬頭,理賠數(shù)量1007頭,理賠金額1826.92萬元;全市落實涉林農業(yè)政策性保險925.96萬畝,兌付退耕還林還草政策補助899.86萬元;推行野豬等野生動物危害致害保險,理賠危害致害事件1089件,賠付73.76萬元。四是提升基礎支撐能力。落實中省投資2.51億元,8個林業(yè)相關資金審計問題立行立改6個;自然保護地整合優(yōu)化成果獲國家確認公示,批復后將為地方經濟發(fā)展松綁解困;全市建立林業(yè)科技示范點24個,示范推廣面積4.35萬畝;全國首家建成國寶朱鹮主題博物館。五是嚴格林木種苗監(jiān)管。加強林木種苗質量、林木良種品種基地和重點項目使用林木種苗監(jiān)管,嚴防侵犯林草植物新品種權和制售假冒偽劣林木種苗行為發(fā)生。開展林草種質資源普查,發(fā)現(xiàn)大果櫸、刺果甘草、紫花野菊(麟游縣)等寶雞市新記錄物種,二葉舌唇蘭、刺榆(千陽縣)等省級重點保護植物,馬蹄香野生種群(鳳縣)等國家二級重點保護野生植物。寶雞(陳倉)柴胡獲國家地理標志保護產品認定,“鳳選1號”花椒通過2024年度國家級林木品種審定,“陳倉紅柄白鵑梅母樹林”“隴縣八渡栓皮櫟母樹林”“九成宮華丁香母樹林”品種通過省級林木良種審定,“鳳縣大紅袍花椒”入選“陜西好商標”。
“美麗經濟”轉型升級,下活“產業(yè)強林”大棋局。立足助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,堅持生態(tài)產業(yè)化和產業(yè)生態(tài)化,持續(xù)強龍頭、抓基地、建園區(qū),推進生態(tài)產業(yè)增效富民,全年實現(xiàn)林業(yè)總產值141.5億元。一是經濟林增效擴面。突出優(yōu)勢主導區(qū),因地制宜開展特色經濟林建園管理,協(xié)調推進鳳縣萬畝“大紅袍”花椒產業(yè)基地提升改造及綜合加工開發(fā)項目,改造花椒低產園6000余畝;全市新品種推廣示范4萬畝,提升改造核桃、花椒等經濟林15萬畝,161.7萬畝經濟林掛果豐產;新培育省級林下經濟示范基地5個,新增林下經濟面積0.93萬畝,新繁幼麝1.4萬只,林麝存欄達到4.7萬只,年產麝香180.67公斤。二是林產品加工提質。在陳倉區(qū)舉辦林業(yè)產業(yè)高質量發(fā)展大會,鳳縣聯(lián)合楊凌職業(yè)技術學院舉辦首屆中國林麝產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展論壇,制定林麝產業(yè)高質量發(fā)展三年行動方案,發(fā)布《中華蜜蜂養(yǎng)殖技術規(guī)范》《太白貝母種子生產技術規(guī)范》地方標準;“鳳縣麝工”勞務品牌創(chuàng)建為全國唯一特種動物養(yǎng)殖勞務品牌,累計撬動1.2萬勞動力充分就業(yè),產生勞務經濟收入5.6億元。三是生態(tài)旅游異軍突起。堅持林文旅協(xié)同發(fā)展,寶雞市辛家山林業(yè)局榮獲全國保護母親河行動第十一屆母親河獎“綠色貢獻獎”,太白縣成功創(chuàng)建陜西省森林旅游示范縣,鳳縣獲評“美麗中國·深呼吸小城”“健康中國·康養(yǎng)旅游百強縣”和“全國康養(yǎng)產業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力百強縣”稱號,眉縣獲評“中國天然氧吧”,太白山國家森林公園入選國家公布的陜西中華祖脈·大秦嶺生態(tài)旅游線路,千湖國家濕地公園成功創(chuàng)建為國家4A級旅游景區(qū)。全市開展森林旅游、森林康養(yǎng)、生態(tài)研學接待人數(shù)70.86萬人次,實現(xiàn)旅游綜合收入4829.76萬元。四是生態(tài)脫貧鞏固拓展。依托森林公園、國有林場、花木園、管護站等林業(yè)行業(yè)資源優(yōu)勢,累計開放“五個一批”單位25個,通過設置公益崗位、開發(fā)經營場所(點)吸納周邊脫貧勞動力就業(yè),1288名脫貧人口參與植樹造林、森林撫育、資源管護等林業(yè)生產經營增收409.9余萬元,實現(xiàn)年人均增收0.32萬元。選(續(xù))聘生態(tài)護林員2055人,發(fā)放勞務補助1225萬元。鳳縣椒農采花椒笑臉照片登上2024年央視春晚。
2024年,寶雞市成功承辦陜西省秦嶺巴山地區(qū)松材線蟲病等重大林業(yè)有害生物聯(lián)防聯(lián)治會議等省級大型會議(活動)10余場次,組織開展涉林文學、攝影、歌曲創(chuàng)作、古樹名木評選和生態(tài)文明展覽展會、文藝演出等生態(tài)文化活動40余場次,高質量舉辦2024年寶雞市國有林場職業(yè)技能競賽、國有林場高質量發(fā)展座談交流培訓會、全市林業(yè)行政執(zhí)法專項培訓會和林業(yè)職工運動會。寶雞市林業(yè)局榮獲全國“綠色傳播2023”林草故事征文活動組織獎、2023年全省林業(yè)宣傳、國土綠化、自然保護地體系建設工作先進單位、全省第三屆生態(tài)衛(wèi)士職業(yè)技能競賽團體組織獎,寶雞市林學會連續(xù)兩年榮獲全市科協(xié)工作先進集體,陜西紅河谷森林公園自然教育課程榮獲全國三億青少年進森林研學教育活動第二屆自然教育導師技能競賽三等獎。(來源:寶雞市林業(yè)局辦公室)
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