滄州南大港候鳥棲息地申遺成功,列入《世界遺產(chǎn)名錄》,河北擁有了第一張世界級的“自然名片”;再造三個塞罕壩林場項目森林碳匯量評估順利通過科技成果評價,認定項目生態(tài)建設(shè)成效顯著,且碳匯潛力巨大;河北8個縣恢復單獨設(shè)置林草機構(gòu),853個鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站恢復設(shè)置;塞罕壩機械林場被黨中央、國務(wù)院授予“全國民族團結(jié)進步模范集體”……
2024年,河北林草系統(tǒng)牢牢把握學習宣傳貫徹黨的二十屆三中全會精神這條主線,堅持“三綠”并舉、“四庫”聯(lián)動,以“強素質(zhì)、轉(zhuǎn)作風、提質(zhì)效”活動為抓手,大力弘揚塞罕壩精神,著力構(gòu)建五大體系,迎難而上、積極作為,堅決筑牢京津冀綠色生態(tài)屏障,圓滿完成各項目標任務(wù)。
2024年,河北共簽發(fā)3個省級總林長令,召開省級總林長會議,高位部署推動國土綠化、森林草原災(zāi)害防控、深化集體林權(quán)制度改革等重點工作。省級林長巡林督查61次,發(fā)出督辦函、提示函20多份(次),協(xié)調(diào)解決重點難點問題1200多個。河北堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理,燕趙大地正在加速繪制生態(tài)美、百姓富的實景畫。
河北滄州南大港候鳥棲息地
逐綠而行
著力構(gòu)建京津冀生態(tài)防護體系
草木植成,國之富也。
2024年,河北接續(xù)實施林業(yè)重點工程,科學開展大規(guī)模國土綠化,全面加強森林可持續(xù)經(jīng)營,“綠色家底”更加厚實。
據(jù)統(tǒng)計,全省完成營造林638萬畝,退化草原修復治理113萬畝,分別為年度目標任務(wù)的106%和226%。新建省級“互聯(lián)網(wǎng) 義務(wù)植樹”基地14個,全省3383.5萬人次參加義務(wù)植樹。鄉(xiāng)村綠化美化面積10.6萬畝,完成村莊綠化提升1000個,新建省級森林鄉(xiāng)村214個。編制古樹名木保護技術(shù)手冊,上線“古樹名木智慧化管理系統(tǒng)”,高質(zhì)量完成104株瀕危一級保護古樹名木搶救復壯任務(wù)。
張家口防沙治沙工程區(qū)一角
2024年以來,河北省委、省政府堅決扛起打好“三北”工程攻堅戰(zhàn)政治責任,多次研究部署防沙治沙和“三北”工程建設(shè)工作。省政府建立以分管副省長為召集人、11個省直部門為成員單位的工作協(xié)調(diào)機制,召開全省“三北”工程建設(shè)動員會、推進會,科學防沙治沙。印發(fā)“三北”工程六期規(guī)劃和渾善達克沙地殲滅戰(zhàn)行動方案,全面打響“三北”工程攻堅戰(zhàn)。完成建設(shè)任務(wù)429.8萬畝,在項目開工率、中央投資完成率等方面居全國前列。
張家口市肩負為首都“阻沙源、涵水源”的政治責任,高質(zhì)量實施京津風沙源治理等國家重點項目,防沙治沙工作取得重大成效。沙化土地面積連續(xù)4個監(jiān)測周期實現(xiàn)縮減,重度以上沙化土地基本消失,由沙塵暴加強區(qū)變?yōu)樽铚^(qū),區(qū)域生態(tài)不斷改善。
河北省林草局黨組書記、局長王忠表示,生態(tài)建設(shè)和保護只有起點、沒有終點,河北將始終把“三北”工程建設(shè)擺在突出位置,采取更加有力的舉措,全力以赴打好“三北”工程攻堅戰(zhàn)。
相伴守護
著力構(gòu)建林草資源保護管理體系
2024年,河北全面加強林草資源保護管理,嚴守生態(tài)紅線。編制完成全省自然保護地整合優(yōu)化方案、《燕山-塞罕壩國家公園創(chuàng)建方案》。2024年7月26日,在聯(lián)合國教科文組織第46屆世界遺產(chǎn)大會上,中國黃(渤)海候鳥棲息地(第二期)順利通過評審,河北滄州南大港候鳥棲息地作為重要組成部分,成功列入《世界遺產(chǎn)名錄》,成為河北第一個世界自然遺產(chǎn)地。
強化林草執(zhí)法監(jiān)管,開展森林督查、治理草原超載過牧、整治殯葬領(lǐng)域腐敗亂象、“清風”“碧?!钡纫幌盗袑m椥袆?,對重點案件掛牌督辦,共辦理林草行政案件1630件,處罰1657人次,恢復林地2235畝,恢復草原431畝,補種樹木10萬余株。
塞罕壩林海
在野生動植物及濕地保護方面,開展鳥類遷徙“護飛行動”和陸生野生動物人工繁育專項整治,完成互花米草防治1410.5畝。加強白洋淀、衡水湖、南大港、察汗淖爾等重要濕地和野生動物棲息地保護修復,印發(fā)全省濕地保護規(guī)劃和重要濕地名錄,認定公布第一批次6個“鳥類天堂”,涿鹿桑干河、陽原桑干河、蔚縣壺流河3個國家濕地公園試點通過驗收。
2024年6月20日,在河北小五臺山國家級自然保護區(qū)發(fā)現(xiàn)多處瀕危物種紫點杓蘭的野生分布,其中最大一處500余株。這是首次在小五臺山區(qū)域發(fā)現(xiàn)紫點杓蘭較大野外種群,在國內(nèi)也較為罕見。
同年11月22日,衡水濱湖新區(qū)工作人員在衡水湖保護區(qū)進行越冬候鳥調(diào)查時,發(fā)現(xiàn)國家一級重點保護野生動物卷羽鵜鶘在湖面游弋。這是繼2022年之后在衡水湖再次發(fā)現(xiàn)卷羽鵜鶘,顯然衡水湖已經(jīng)成為卷羽鵜鶘的固定遷徙停歇地。
同年12月5日至6日,河北省自然保護地項目與野生動植物保護中心在開展河北永年洼省級重要濕地監(jiān)測與評價項目過程中,拍攝到世界極危物種青頭潛鴨。這是該濕地第二次拍攝記錄到青頭潛鴨。
近年來,河北生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好,生物多樣性日漸豐富,國家一級重點保護鳥類青頭潛鴨在白洋淀、衡水湖多地棲息繁殖,褐馬雞種群數(shù)量在小五臺山保護區(qū)持續(xù)增加,旗艦物種華北豹在駝梁國家級自然保護區(qū)頻頻現(xiàn)身,白洋淀野生鳥類增加至287種,越來越多的珍稀動物在河北“安家落戶”,盡顯自然之美、生態(tài)之美、和諧之美。
壓實責任
著力構(gòu)建林草防災(zāi)減災(zāi)體系
牢記“防火責任重于泰山”,河北聚焦解決“野外火源管控力度不夠、人民防線筑得不牢”兩個普遍性突出問題,全力抓好森林草原防火工作,安全防線更加穩(wěn)固。2024年全省僅發(fā)生1起一般森林火災(zāi),沒有發(fā)生過夜火,是近年來森林火災(zāi)防控成效最好的一年。
木蘭林場防火演練
2024年2月10日農(nóng)歷大年初一,河北省委書記倪岳峰、省長王正譜到河北省林草局調(diào)研檢查,對防火工作提出明確要求。河北省副省長金暉20次作出批示,2次主持召開全省防火視頻會議,深入各地督導調(diào)研。冀蒙兩省區(qū)政府簽署了《環(huán)塞罕壩周邊森林草原防火聯(lián)防聯(lián)控合作協(xié)議》,切實筑牢環(huán)塞防火安全屏障。
河北省林草局將春防工作擺在突出位置,壓實工作責任,系統(tǒng)安排部署,強化督導檢查。市、縣兩級林長召開防火會議682次,簽發(fā)林長令172個,巡林督查5855次。全省上下落實防火工作領(lǐng)導帶班和24小時值班制度,綜合應(yīng)用12顆衛(wèi)星、5671個視頻監(jiān)控、449個瞭望塔、117架無人機和護林(草)員、巡邏隊等,“空天地”一體化、全天候監(jiān)測林草火情,實現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。
加強有害生物防治。2024年全省林業(yè)有害生物發(fā)生面積490萬畝,同比下降13.9%;完成防治作業(yè)1073萬畝次,成災(zāi)率0.17‰,遠低于年度防控目標。美國白蛾等重大有害生物得到持續(xù)穩(wěn)定控制,松材線蟲病繼續(xù)保持“零傳入”。完成草原有害生物防治作業(yè)402.8萬畝,完成豐寧滿族自治縣草原有害生物綜合防控試驗區(qū)試驗示范面積5萬畝,全年成災(zāi)率為零,實現(xiàn)“不暴發(fā)、不成災(zāi)”的底線目標。
夯實根基
著力構(gòu)建林草支撐保障體系
2024年以來,河北持續(xù)深化集體林權(quán)制度改革,以釘釘子精神抓好改革落實,不斷增強生態(tài)系統(tǒng)功能和產(chǎn)品供給能力,拓展綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山路徑,形成了一批重要成果。截至目前,全省林權(quán)交易162筆,成交鑒證額22億元,鑒證面積8.1萬畝,林權(quán)抵押貸款余額31億元,同比增長41.6%。保定唐縣被列為國家林權(quán)登記提質(zhì)增效試點。邯鄲涉縣、石家莊井陘礦區(qū)、張家口赤城縣等多個縣 (市、區(qū))頒發(fā)了林地經(jīng)營權(quán)不動產(chǎn)權(quán)證。
承德豐寧滿族自治縣作為河北林業(yè)資源大縣,以深化集體林權(quán)制度改革為契機,制定并出臺了集體林股份合作經(jīng)營實施方案。通過采取“國有帶民營”機制,盤活集體林資源,對林木采伐、生態(tài)補償、碳匯、林下經(jīng)濟、森林康養(yǎng)旅游等收益分配方式予以明確規(guī)定,實現(xiàn)了集體林質(zhì)量和群眾收益雙提升。
駝梁國家級自然保護區(qū)多次拍攝到華北豹
為持續(xù)提升林草基礎(chǔ)保障能力,河北強化林草要素保障和政策統(tǒng)籌。雄安新區(qū)建設(shè)項目使用林地定額由國家單獨保障,并增加全省2.82萬畝林地定額專項用于21個規(guī)模較大的災(zāi)后恢復重建項目。落實省級以上資金58.86億元,謀劃項目299個,分別是年度目標的117%、149%。滄州市濱海鹽堿地國土綠化示范項目獲得中央財政補助3.18億元。
強化科技支撐保障。與北京林業(yè)大學簽訂科技創(chuàng)新合作協(xié)議,遴選“揭榜掛帥”創(chuàng)新團隊4個,獲得國家和省級科技成果獎勵5項,4個項目入選省級科技支撐計劃,1人獲評國家第五批林草科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才。完成森林資源主要指標年度變化監(jiān)測評價,首批草原全自動生態(tài)定位觀測站在張家口豐寧、張北建成投用。
塞罕壩機械林場“二次創(chuàng)業(yè)”不斷提檔升級。依托森林可持續(xù)經(jīng)營試點單位建設(shè),大力發(fā)展混交林,持續(xù)推進保護區(qū)實驗區(qū)人工林生態(tài)撫育試驗,不斷提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性。全年共完成造林1.38萬畝、森林撫育12萬畝,增加混交林2.2萬畝。圍繞生態(tài)系統(tǒng)培育、生物多樣性保護等,形成地方標準、科研課題、技術(shù)推廣等科研成果11項,2項課題被納入國家林草局“三北”工程攻堅戰(zhàn)科技攻關(guān)提級管理。塞罕壩機械林場榮獲“2024年度全國社科組織先進單位”稱號。
2024年,塞罕壩森林草原防火首次應(yīng)用“數(shù)字孿生”技術(shù),確保27條穿越塞罕壩機械林場的輸配電線路的安全。塞罕壩機械林場被納入國家林業(yè)碳匯試點,啟動開發(fā)2萬畝造林碳匯項目,實現(xiàn)碳匯價值100.7萬元,開發(fā)1.3萬畝森林生態(tài)系統(tǒng)固碳生態(tài)產(chǎn)品項目,實現(xiàn)森林固碳生態(tài)產(chǎn)品價值366.5萬元。作為全國林草系統(tǒng)唯一代表,塞罕壩機械林場簽署了全國溫室氣體自愿減排項目開發(fā)和減排量交易合規(guī)倡議,累計銷售CCER林業(yè)碳匯18.2萬噸,實現(xiàn)收入419.5萬元,綠樹變活錢,“碳庫”變“錢庫”。
興林富民
著力構(gòu)建林草產(chǎn)業(yè)體系
不負綠水青山,方得金山銀山。
2024年,圍繞充實森林“糧庫”,河北以提質(zhì)增效為重點,因地制宜發(fā)展經(jīng)濟林、花卉和林下經(jīng)濟等特色林業(yè)產(chǎn)業(yè),堅定不移走生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的綠色發(fā)展之路。全省經(jīng)濟林新發(fā)展和提質(zhì)增效面積52.65萬畝,林下經(jīng)濟新發(fā)展經(jīng)營面積34.59萬畝,花卉新發(fā)展和提質(zhì)增效面積352.68萬平方米,均超年度計劃。
栗林花海
邯鄲市致力打造“一帶兩群”。優(yōu)勢經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)帶積極推進核桃、花椒等傳統(tǒng)經(jīng)濟林發(fā)展;林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集群探索森林復合經(jīng)營,邱城林場發(fā)展菊花300畝,臨漳縣發(fā)展芍藥、知母共500畝;新興花卉產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展玫瑰切花、景觀月季、組合多肉等產(chǎn)業(yè),肥鄉(xiāng)區(qū)七彩園林公司年生產(chǎn)盆栽月季等花卉苗木2000多萬盆,邱縣盛水灣玫瑰產(chǎn)業(yè)園玫瑰切花年產(chǎn)值達1900萬元。
邢臺市持續(xù)擴大核桃、板栗、仁用杏、酸棗等傳統(tǒng)優(yōu)勢果品基地規(guī)模,發(fā)展壯大杜仲、油用牡丹、玫瑰、金銀花等新興特色經(jīng)濟林種植,打造了一批在全國叫得響的富崗蘋果、綠蕾核桃等知名品牌,“漿水蘋果”“威梨”“太行板栗”等區(qū)域品牌。
張家口宣化區(qū)大力推進森林旅游、森林康養(yǎng)等綠色富民產(chǎn)業(yè)。以自然景觀和生態(tài)公園為中心,持續(xù)探索旅游康養(yǎng)度假項目,立足國保文物柏林寺、佛真猞猁迤邏尼塔、河北臥佛山省級森林公園和桑干河大峽谷等優(yōu)勢,打造集康養(yǎng)、旅游于一體的鄉(xiāng)村度假養(yǎng)老基地。同時,計劃在革命老區(qū)建成愛國主義教育基地、山區(qū)越野探險漂流運動基地、汽車露營度假基地、生態(tài)科普教育基地等項目,持續(xù)推進“林業(yè) 旅游”產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)健康快速發(fā)展。
樹立大食物觀,向森林要食物。河北完成省級食用林產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測抽樣2544批次,完成率101.8%?!昂颂覛庀蠓?wù)中心”被中國氣象局、國家林草局聯(lián)合認定為國家級特色農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)中心。
擘畫未來
繪制河北綠色富民新圖景
征途如虹,重任在肩。
2025年,河北省將持續(xù)深入貫徹落實黨的二十屆三中全會精神,以推動林草事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主線,以全面推行林長制為抓手,圍繞著力構(gòu)建五大體系,進一步筑牢京津冀生態(tài)安全屏障。
2025年,計劃完成營造林600萬畝、退化草原修復治理50萬畝。積極推進燕山-塞罕壩國家公園創(chuàng)建,加快推進以國家公園為主體的自然保護地體系建設(shè)。加強野生動植物與濕地管理,打造更多“鳥類天堂”。進一步深化集體林權(quán)制度改革,扎實開展“強轉(zhuǎn)提”三年行動,完成經(jīng)濟林新建和提質(zhì)增效50萬畝,新發(fā)展林下經(jīng)濟經(jīng)營面積30萬畝,為加快建設(shè)經(jīng)濟強省、美麗河北,奮力譜寫中國式現(xiàn)代化建設(shè)河北篇章作出新的更大貢獻。
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