優(yōu)化供給滿足多元化食物需求

2025-01-15   來源：經(jīng)濟日報

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中央農(nóng)村工作會議強調(diào)，構(gòu)建多元化食物供給體系，扶持畜牧業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，健全糧食和食物節(jié)約長效機制。如今，百姓對食物的需求日益多樣化，從“吃得飽”向“吃得好”“吃得健康”“吃得放心”轉(zhuǎn)變。多措并舉構(gòu)建多元化食物供給體系，是保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供應(yīng)的客觀要求，也是更高質(zhì)量滿足人民群眾多元化食物消費和營養(yǎng)健康需求的重要舉措。

從資源條件看，我國構(gòu)建多元化食物供給體系潛力巨大。我國有40多億畝林地、近40億畝草地及大量的江河湖海等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源。有效開發(fā)和利用這些資源，不僅能確保糧食穩(wěn)定供應(yīng)，還能極大地豐富食物種類，滿足居民的膳食需求。按照“宜糧則糧、宜經(jīng)則經(jīng)、宜牧則牧、宜漁則漁、宜林則林”的要求，各地因地制宜發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，著力做好“土特產(chǎn)”文章。比如，福建在持續(xù)推進(jìn)茶葉、蔬菜、水果等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時，還依山而居開發(fā)“森林糧庫”，傍水而棲打造“藍(lán)色糧倉”，依托技術(shù)發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，極大豐富了居民的“菜籃子”“糧袋子”“果盤子”，推動食物供給從單一生產(chǎn)向多元并行轉(zhuǎn)變。

一直以來，我國高度重視多元化食物供給體系建設(shè)，始終強調(diào)要樹立大食物觀、大農(nóng)業(yè)觀，全方位多途徑開發(fā)食物資源，加快構(gòu)建多元化食物供給體系。國務(wù)院辦公廳2024年印發(fā)的《關(guān)于踐行大食物觀構(gòu)建多元化食物供給體系的意見》提出，在保護(hù)好生態(tài)環(huán)境的前提下，從耕地資源向整個國土資源拓展、從傳統(tǒng)農(nóng)作物和畜禽資源向更豐富的生物資源拓展，有效促進(jìn)食物新品種、新領(lǐng)域、新技術(shù)開發(fā)。這既有利于優(yōu)化糧食生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，提高糧食生產(chǎn)效率，實現(xiàn)各類食物供求平衡，也有助于滿足居民多樣化的膳食需要，為確保國家糧食安全、建設(shè)農(nóng)業(yè)強國提供堅實保障。

不過，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源有限、農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)含量欠缺、深加工程度不足、貿(mào)易國際化靈活度欠佳等問題，仍是制約多元化食物供給體系構(gòu)建的短板。因此，要綜合考慮食物來源、科學(xué)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)、糧食安全等方面因素，優(yōu)化農(nóng)業(yè)供給結(jié)構(gòu)，確保多元化食物供給。

拓展食物來源渠道，全方位多途徑開發(fā)食物資源。在鞏固提升產(chǎn)能、夯實糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給的基礎(chǔ)上，積極發(fā)展經(jīng)濟林和林下經(jīng)濟，穩(wěn)妥開發(fā)森林食物資源，大力發(fā)展飼草產(chǎn)業(yè)，增加草食畜產(chǎn)品供給，加快發(fā)展深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖，科學(xué)開發(fā)江河湖海食物資源，加快發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)，拓展食物開發(fā)新空間，培育發(fā)展生物農(nóng)業(yè)，開拓新型食品資源，發(fā)展壯大食用菌產(chǎn)業(yè)，開發(fā)利用食用菌食品，貫徹落實大食物觀。

增強科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新，提升食物開發(fā)質(zhì)量和效益。要加強食物開發(fā)基礎(chǔ)研究，盡快突破微生物組學(xué)、大數(shù)據(jù)、食物營養(yǎng)品質(zhì)智能評價等前沿技術(shù)。加快育種創(chuàng)新，培育高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)抗逆新品種。構(gòu)建食物科技創(chuàng)新支撐體系，引導(dǎo)科研院所與企業(yè)合作，建設(shè)食物開發(fā)創(chuàng)新平臺，研發(fā)推廣新技術(shù)新裝備。

優(yōu)化全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，提升食物開發(fā)價值鏈。提升食物加工流通產(chǎn)業(yè)水平，發(fā)展“生鮮電商 冷鏈宅配”“中央廚房 食品冷鏈配送”等業(yè)態(tài)模式。推進(jìn)食物產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，培育特色產(chǎn)業(yè)集群，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。提高食物質(zhì)量安全水平，健全農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化體系，大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，建立健全食品安全監(jiān)管體系。

推進(jìn)國際貿(mào)易靈活化，增強供應(yīng)鏈穩(wěn)定性。農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易具有復(fù)雜性，為確保國家糧食安全，要采取更加多元的貿(mào)易策略，積極拓展農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易伙伴，拓寬國際農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口渠道，以減少對單一進(jìn)口來源的依賴，保障國內(nèi)市場農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)穩(wěn)定，有效化解國際市場波動可能帶來的風(fēng)險。（付勝南 陳東瓊）