草海國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)面積120平方公里,濕地面積25平方公里,是我國(guó)面積最大的構(gòu)造巖溶湖,是貴州省面積最大的高原天然淡水湖泊,素有“高原明珠”的美譽(yù)。近年來(lái),畢節(jié)市深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,切實(shí)扛牢屬地管轄責(zé)任,系統(tǒng)開(kāi)展草海生態(tài)保護(hù)和綜合治理工作,草海生態(tài)保護(hù)綜合治理取得了階段性成效。
一、堅(jiān)持高位推動(dòng)與責(zé)任壓實(shí)相結(jié)合,進(jìn)一步構(gòu)建上下協(xié)同的工作體系。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。市委、市政府制定印發(fā)了《畢節(jié)市草海綜合治理總體工作方案》及八個(gè)子方案,建立市委書(shū)記、市長(zhǎng)任總召集人,相關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)牽頭,林業(yè)、環(huán)保、水務(wù)等部門(mén)領(lǐng)銜8個(gè)工作專(zhuān)班,市縣聯(lián)動(dòng)綜合治理的草海綜合治理領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制。威寧縣也相應(yīng)建立了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、成立了工作專(zhuān)班,有序推進(jìn)草海綜合治理各項(xiàng)工作。二是強(qiáng)化統(tǒng)籌調(diào)度。將《畢節(jié)市草海綜合治理總體工作方案》及八個(gè)子方案分解細(xì)化為62條措施,量化調(diào)度任務(wù)。通過(guò)“一周一調(diào)度,一月一會(huì)商,一月一專(zhuān)報(bào)”調(diào)度協(xié)商,推進(jìn)草海綜合治理。建立草海綜合治理簡(jiǎn)報(bào)、周報(bào)、專(zhuān)報(bào)報(bào)送機(jī)制,累計(jì)編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)19期、周報(bào)26期、專(zhuān)報(bào)9期、專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告3期,獲領(lǐng)導(dǎo)批示20次。三是強(qiáng)化督查問(wèn)效。聚焦外源污染治理進(jìn)行攻堅(jiān),派駐由市領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的駐點(diǎn)督導(dǎo)幫扶組,加強(qiáng)幫扶指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)并交辦問(wèn)題103個(gè),完成整改問(wèn)題86個(gè)。截至目前,十三屆省委第三輪巡視反饋涉及威寧草海的3個(gè)方面10個(gè)問(wèn)題,已完成整改5個(gè),部分完成整改問(wèn)題3個(gè),持續(xù)推進(jìn)整改問(wèn)題2個(gè)。
二、堅(jiān)持減少存量與遏制增量相結(jié)合,進(jìn)一步加大外源污染的治理力度。一是持續(xù)推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理。將20座污水處理站整合為13座,污水處理廠負(fù)荷率從15%提升到50%;新建、更換及清理管網(wǎng)6.94公里,更換井蓋233個(gè),新增及修復(fù)、清理檢查井共1731座,新增污水收集池4個(gè),更換泵站3臺(tái);修復(fù)完成125套庭院微生態(tài)污水處理設(shè)施;加快13個(gè)污水空白區(qū)建設(shè),規(guī)劃建設(shè)管網(wǎng)95公里,已累計(jì)建設(shè)管網(wǎng)53.4公里。二是有序推進(jìn)生活垃圾處理。累計(jì)清運(yùn)生活垃圾1.22萬(wàn)噸,做到日產(chǎn)日清;保護(hù)區(qū)30戶(hù)以上自然村寨98個(gè)收運(yùn)設(shè)施正常運(yùn)行,垃圾無(wú)害化處理率達(dá)99.18%。三是大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染治理。完成畜禽糞污設(shè)施配套1100戶(hù),修建有機(jī)肥廠2個(gè),發(fā)放綠肥種子3噸,推廣綠肥種植約1000畝,回收農(nóng)膜83.424噸。
三、堅(jiān)持尊重自然與科學(xué)調(diào)控相結(jié)合,進(jìn)一步加快內(nèi)源生態(tài)的修復(fù)進(jìn)度。一是堅(jiān)持科學(xué)調(diào)節(jié)水位。通過(guò)拆除攔水壩、疏通河道等措施,枯水期草海水位最低下降至海拔2171.09米,與2019年以前最高水位相比下降近1米,比2014年最高水位2172.75低1.66米,草海冬春低、夏秋高的自然水文節(jié)律得到初步恢復(fù)。二是堅(jiān)持抓好水生植物種植。大力實(shí)施草海典型水域水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)工程、入湖河口濕地恢復(fù)等項(xiàng)目,種植水生植物4243畝,組織開(kāi)展草海湖濱淺水區(qū)及消落帶水生植物應(yīng)急種植5000余畝。三是堅(jiān)持做好入湖水源凈化。建成入湖河口人工濕地22個(gè)3811畝,采取“滲、滯、蓄、凈、用、排”等措施,提高雨水收集利用與污染控制水平。2024年以來(lái),草海4條主要入湖河流水質(zhì)在Ⅲ—Ⅴ類(lèi)之間,與2023年同期相比,中河水質(zhì)下降,東山河水質(zhì)穩(wěn)定,白馬河、萬(wàn)下河水質(zhì)有所提升。
四、堅(jiān)持優(yōu)化“三生空間”與生態(tài)種植相結(jié)合,進(jìn)一步筑牢保護(hù)區(qū)內(nèi)生態(tài)屏障。一是優(yōu)化生態(tài)空間。對(duì)影響鳥(niǎo)類(lèi)覓食和棲息的蘆葦?shù)雀叨捴参飳?shí)施生態(tài)影響評(píng)估,清割蘆葦4000余畝,恢復(fù)拓展原有物種生長(zhǎng)空間;科學(xué)開(kāi)展魚(yú)蝦種群調(diào)控,捕撈魚(yú)蝦33.78萬(wàn)斤;實(shí)施2019年及2020年林業(yè)發(fā)展改革資金濕地補(bǔ)助等項(xiàng)目,累計(jì)建成鳥(niǎo)類(lèi)棲息地(覓食地)13674.85畝。二是加快植被恢復(fù)。通過(guò)退耕還林、植樹(shù)造林等方式推進(jìn)植被恢復(fù),累計(jì)完成植樹(shù)造林4.4萬(wàn)畝,面山植被恢復(fù)、封育保育3000余畝,保護(hù)區(qū)森林覆蓋率由2016年的14.4%提高至27.82%。三是加強(qiáng)候鳥(niǎo)保護(hù)。對(duì)候鳥(niǎo)棲息覓食地、棲息地實(shí)行“網(wǎng)格化”管理,根據(jù)越冬鳥(niǎo)類(lèi)棲息習(xí)性,科學(xué)設(shè)置投食點(diǎn),保證棲息鳥(niǎo)類(lèi)能獲取到充足食物,生物物種由2016年的1954種增至2600種,鳥(niǎo)類(lèi)種類(lèi)由2016年的220種增至249種,黑頸鶴數(shù)量由2016年的1694只增至2597只。
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