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林草年度盤點(diǎn) | 國有林監(jiān)測(cè)中心:構(gòu)建智慧監(jiān)測(cè)體系 守護(hù)國有森林資源

媒體:中國綠色時(shí)報(bào)  作者:內(nèi)詳
專業(yè)號(hào):林森 2025/1/24 9:46:56

時(shí)序更替,砥礪前行。

2021年8月,中央編委批準(zhǔn)成立國家林業(yè)和草原局重點(diǎn)國有林區(qū)森林資源監(jiān)測(cè)中心(以下簡(jiǎn)稱“國有林監(jiān)測(cè)中心”)。

3年來,國有林監(jiān)測(cè)中心獲得林草工程優(yōu)秀勘察設(shè)計(jì)一等獎(jiǎng)、全國林業(yè)優(yōu)秀工程咨詢成果一等獎(jiǎng)等19個(gè)項(xiàng)目成果獎(jiǎng)項(xiàng),獲得國家級(jí)、省級(jí)各類資質(zhì)10個(gè);國家版權(quán)局為國有林監(jiān)測(cè)中心職工頒發(fā)12個(gè)計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記證書;國有林監(jiān)測(cè)中心取得ISO9001(質(zhì)量管理體系)、ISO14001(環(huán)境管理體系)和ISO45001(職業(yè)健康安全管理體系)“三標(biāo)”管理體系認(rèn)證證書,在質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理方面邁上新臺(tái)階。

在改革中求變化,在繼承中求發(fā)展,在創(chuàng)新中求提升。國有林監(jiān)測(cè)中心黨委帶領(lǐng)干部職工踔厲奮發(fā)、攻堅(jiān)克難,從“地方隊(duì)”向“國家隊(duì)”轉(zhuǎn)變,從服務(wù)大興安嶺地區(qū)向服務(wù)重點(diǎn)國有林區(qū)轉(zhuǎn)變,從求生存向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變,取得顯著成效。

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國有林監(jiān)測(cè)中心全景

強(qiáng)化政治引領(lǐng) 夯實(shí)發(fā)展之基

國有林監(jiān)測(cè)中心黨委始終堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位,不斷提升執(zhí)政能力和水平,更好服務(wù)林草改革發(fā)展大局。

理論武裝持續(xù)加強(qiáng)。堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神,通過黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)研討、“國林講堂”專題輔導(dǎo)、“三會(huì)一課”等方式,持續(xù)推動(dòng)黨的創(chuàng)新理論武裝走深走實(shí),結(jié)合工作落地見效。召開黨員大會(huì)完成“兩委”換屆選舉,按照“黨支部建在處室”的工作要求,對(duì)黨支部結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化,將原有的6個(gè)聯(lián)合黨支部調(diào)整為16個(gè)黨支部,配齊配強(qiáng)支部班子,推進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)深度融合。

機(jī)關(guān)創(chuàng)建持續(xù)深化。深入開展“作風(fēng)能力建設(shè)年”“主責(zé)主業(yè)落實(shí)年”活動(dòng),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),強(qiáng)化核心職責(zé)和主要業(yè)務(wù),建立健全責(zé)任體系,梳理完善中心各項(xiàng)工作流程50余項(xiàng),健全完善各項(xiàng)制度125項(xiàng)。選拔任用處級(jí)干部42名,完成22名高校大學(xué)生招聘錄用,11人取得國家注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格證書,75人晉升專業(yè)技術(shù)職稱,對(duì)259人進(jìn)行崗位聘任,完成62名高級(jí)咨詢專家入庫工作。邀請(qǐng)多位業(yè)內(nèi)專家學(xué)者,舉辦“國林講堂”27期。開展中心內(nèi)控手冊(cè)編制工作,制度框架初具規(guī)模,內(nèi)部控制流程日趨完善。

從嚴(yán)治黨持續(xù)推進(jìn)。扎實(shí)開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,研究制定《黨員干部“八小時(shí)以外”行為規(guī)范》等工作制度,簽訂承諾書239份。組織黨員干部參加法院庭審現(xiàn)場(chǎng)觀摩、赴黑龍江省哈爾濱監(jiān)獄開展警示教育等活動(dòng),開展酒駕、醉駕等涉酒問題專項(xiàng)整治,生產(chǎn)、保密、網(wǎng)信等工作大排查,增強(qiáng)黨員干部法紀(jì)意識(shí)。將國家林草局黨組巡視反饋的4個(gè)方面13項(xiàng)問題細(xì)分為34項(xiàng)具體問題,確定了132項(xiàng)整改措施,組織召開專題推進(jìn)會(huì)議6次、整改進(jìn)展情況調(diào)度會(huì)4次,持續(xù)推動(dòng)巡視整改工作成果融入中心事業(yè)發(fā)展。

宣傳效果持續(xù)提升。積極宣傳中心文化思想,編撰《中心史》,深度挖掘中心發(fā)展史實(shí)。設(shè)立兩院發(fā)展史展廳,接待來國有林監(jiān)測(cè)中心調(diào)研交流等人員90多批次。挖掘青年學(xué)習(xí)標(biāo)兵、優(yōu)秀青年工作者、優(yōu)秀青年、林業(yè)工匠、巾幗建功標(biāo)兵、綠色生態(tài)最美職工等先進(jìn)事跡。在國家林草局政府網(wǎng)、綠色黨建微信公眾號(hào)等局權(quán)威媒體發(fā)布深度報(bào)道,在國有林監(jiān)測(cè)中心微信公眾號(hào)推送信息。發(fā)揮典型引領(lǐng)作用,用身邊的人和事激發(fā)干部職工干事創(chuàng)業(yè)熱情,匯聚推動(dòng)林草監(jiān)測(cè)事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的正能量。

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國有林監(jiān)測(cè)中心舉辦學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神專題黨課

扛牢主責(zé)主業(yè) 助力林區(qū)發(fā)展

國有林監(jiān)測(cè)中心立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局。堅(jiān)定建設(shè)“智庫型”監(jiān)測(cè)中心發(fā)展定位,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,積極服務(wù)國家戰(zhàn)略。

強(qiáng)化林草資源保護(hù)管理。組織開展重點(diǎn)國有林區(qū)林草濕綜合監(jiān)測(cè),參與國家林草濕荒普查技術(shù)方案、技術(shù)規(guī)程制定,負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)區(qū)地類判讀、技術(shù)指導(dǎo)及檢查驗(yàn)收等工作。配合完成國家林草局林長制督查年度任務(wù)。首次參與天然林保護(hù)修復(fù)國家級(jí)驗(yàn)收和成果會(huì)審工作,完成黑龍江省、吉林省及吉林長白山、龍江、伊春森工集團(tuán)等5個(gè)單位驗(yàn)收工作。開展森林可持續(xù)經(jīng)營試點(diǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估,完成2023年重點(diǎn)國有林區(qū)森林可持續(xù)經(jīng)營試點(diǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估和2024年試點(diǎn)計(jì)劃落圖審核工作,涉及51個(gè)林業(yè)局,總面積109.23萬畝。聚焦自然保護(hù)地體系建設(shè),聯(lián)合承擔(dān)東北虎豹國家公園自然資源本底調(diào)查和技術(shù)操作細(xì)則的編制。充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì),深入貴州省荔波縣,技術(shù)幫扶編制《荔波蘭鼎山省級(jí)森林公園總體規(guī)劃》《荔波黃江河國家濕地公園總體規(guī)劃》,為荔波縣高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

助力森林督查。完成重點(diǎn)國有林區(qū)森林督查判讀、林草濕荒保護(hù)地圖斑判讀等工作,合力打擊和遏制破壞林草資源違法行為。同時(shí),參與國家林草局資源司督辦的毀林種參專項(xiàng)行動(dòng),組織專班開展吉林、黑龍江兩省全域毀林種參地塊判讀,判讀變化圖斑2.8萬塊,面積4.7萬公頃,并形成毀林種參數(shù)據(jù)庫,為黑龍江、吉林兩省開展現(xiàn)地核實(shí)提供支撐。

推進(jìn)防火應(yīng)急道路建設(shè)。深入貫徹落實(shí)《關(guān)于全面加強(qiáng)新形勢(shì)下森林草原防滅火工作的意見》要求,組織開展重點(diǎn)國有林區(qū)防火道路現(xiàn)狀調(diào)查及布局研究,并開發(fā)推進(jìn)《重點(diǎn)國有林區(qū)防火道路管理系統(tǒng)(1.0版)》平臺(tái)建設(shè),參編《森林防火工程項(xiàng)目規(guī)范》《森林防火道路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》等國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)重點(diǎn)國有林區(qū)森林防火標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)。完成大興安嶺、伊春等地森林防火應(yīng)急道路國債項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)、施工監(jiān)理等任務(wù),涉及防火應(yīng)急道路308條,總里程2031公里。

服務(wù)國有林區(qū)改革發(fā)展。結(jié)合重點(diǎn)國有林區(qū)實(shí)際,主編的《重點(diǎn)國有林區(qū)林場(chǎng)規(guī)劃編制導(dǎo)則》被納入中國林業(yè)工程建設(shè)協(xié)會(huì)“2023年團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)名錄”,填補(bǔ)了林場(chǎng)(經(jīng)營所)在規(guī)劃建設(shè)中缺少指導(dǎo)性文件的空白。完成漠河林場(chǎng)防火應(yīng)急訓(xùn)練基地(漠河林場(chǎng)鄉(xiāng)村生態(tài)安全建設(shè))項(xiàng)目、漠河市西林吉鎮(zhèn)污水系統(tǒng)工程等項(xiàng)目的施工圖設(shè)計(jì)及西林吉鎮(zhèn)橋南區(qū)供水管網(wǎng)改造及相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)。完成伊春森工17個(gè)林業(yè)局苗圃和火災(zāi)高危區(qū)綜合治理建設(shè)方案編制,開展大興安嶺地區(qū)建筑安全體檢,完成龍江森工及其所屬23個(gè)林業(yè)局林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃等。同時(shí),組織技術(shù)人員赴吉林長白山森工、龍江森工等重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)礦企單位開展調(diào)研,為《國家林業(yè)和草原局關(guān)于從嚴(yán)控制礦產(chǎn)資源開發(fā)等項(xiàng)目使用東北、內(nèi)蒙古重點(diǎn)國有林區(qū)林地的通知》的修訂完善提供技術(shù)支撐。與中國農(nóng)林水利氣象工會(huì)、國家林草局宣傳中心聯(lián)合主辦大小興安嶺“生態(tài)保護(hù)與轉(zhuǎn)型發(fā)展”營林勞動(dòng)競(jìng)賽。服務(wù)林區(qū)民生,助力林區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展,主動(dòng)答好“林區(qū)三問”。

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停伐10年,國有林區(qū)重新煥發(fā)勃勃生機(jī),筑起綠意盎然的生態(tài)安全屏障(康勇軍 攝)

突出科技創(chuàng)新 提升監(jiān)測(cè)效能

國有林監(jiān)測(cè)中心堅(jiān)定走好以科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展之路,著力培育中國民用航空局民用無人機(jī)駕駛員執(zhí)照培訓(xùn)中心、空天護(hù)林防火監(jiān)測(cè)體系、寒地凍土研究實(shí)驗(yàn)室等特色品牌,為中心事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

推進(jìn)無人機(jī)應(yīng)用研究。為充分發(fā)揮中國民航局民用無人機(jī)駕駛員執(zhí)照培訓(xùn)中心作用,扎實(shí)開展無人機(jī)編隊(duì)基地建設(shè),組織開展無人機(jī)駕駛員培訓(xùn)。積極探索無人機(jī)激光雷達(dá)、多光譜數(shù)據(jù)采集等技術(shù)在林草監(jiān)測(cè)、森林防滅火等方面的應(yīng)用。開展實(shí)景三維模型和現(xiàn)狀測(cè)量試驗(yàn),完成翠峰林場(chǎng)3處三維模型的測(cè)設(shè)與建模工作,以及嶺南林下經(jīng)濟(jì)用地約90萬畝的正攝測(cè)量任務(wù)。同時(shí),組織工作組赴河北省井陘縣、平山縣、尚義縣及塞罕壩機(jī)械林場(chǎng),運(yùn)用無人機(jī)航拍和人工現(xiàn)地核對(duì)的方式,參與開展“三北”工程重點(diǎn)項(xiàng)目質(zhì)量評(píng)價(jià),工程類型涉及人工造林、退化林修復(fù)、人工種草等方面,面積1.9萬畝,基本形成天上看、地上查的立體化森林資源監(jiān)管模式。

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抽水蓄能電站占地項(xiàng)目外業(yè)調(diào)查

深化寒地凍土研究運(yùn)用。與中國科學(xué)院西北生態(tài)資源研究院、東北林業(yè)大學(xué)等科研院校建立交流合作關(guān)系,為推動(dòng)重點(diǎn)國有林區(qū)寒地凍土研究常態(tài)化提供技術(shù)支撐保障。依托實(shí)驗(yàn)室技術(shù)優(yōu)勢(shì),在大興安嶺地區(qū)主要的公路、鐵路、輸油管道、機(jī)場(chǎng)、自然保護(hù)區(qū)、濕地等處,建設(shè)野外監(jiān)測(cè)站點(diǎn)20余處,重點(diǎn)監(jiān)測(cè)凍土地溫、沉降位移、地表變形等要素,并以此為基礎(chǔ),初步完成《東北地區(qū)多年凍土監(jiān)測(cè)規(guī)程》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)編制,為古蓮至滿歸鐵路、中俄原油管道等重大項(xiàng)目提供科技服務(wù)。

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)蓄勢(shì)賦能。與東北林業(yè)大學(xué)合作共建“東北林業(yè)大學(xué)森林資源監(jiān)測(cè)研究生工作站”和“東北林業(yè)大學(xué)寒地凍土生態(tài)與工程研究生工作站”,首次聯(lián)合培養(yǎng)專碩研究生6人;與哈爾濱林機(jī)所共建《溫帶林業(yè)研究》學(xué)術(shù)期刊,開創(chuàng)人才培養(yǎng)新模式。強(qiáng)化業(yè)務(wù)資質(zhì)保障,完成林調(diào)甲A、工程設(shè)計(jì)(建筑、市政)和勘察等資質(zhì)延續(xù),取得城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質(zhì);升級(jí)工程咨詢農(nóng)林專業(yè)甲級(jí)資信,為中心高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。

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危橋改造工程項(xiàng)目外業(yè)勘察

辦好民生實(shí)事 增進(jìn)職工福祉

國有林監(jiān)測(cè)中心精準(zhǔn)對(duì)接職工群眾的急難愁盼,讓改革發(fā)展紅利惠及全體干部職工,不斷提升他們的獲得感、幸福感、安全感。

打造多功能“職工之家”。以關(guān)心職工為主線,積極推進(jìn)職工之家建設(shè),設(shè)立職工書屋、女職工健身室、乒乓球活動(dòng)室等活動(dòng)場(chǎng)所,打造功能齊全、設(shè)施實(shí)用性高、職工歸屬感強(qiáng)的一站式職工活動(dòng)室。為118名退休職工辦理了工資卡替換、郵寄工作,舉辦退休職工座談會(huì),送上光榮退休感謝信和紀(jì)念品,為退休老同志答疑解惑1500多條,確保他們退休生活無憂。常態(tài)化舉辦職工健身運(yùn)動(dòng)會(huì)、廣播體操比賽、職工演講比賽、健身健步行等文體活動(dòng),成立了中心籃球、乒乓球、羽毛球隊(duì)等7個(gè)文體團(tuán)隊(duì),組織職工參加黑龍江省林業(yè)工會(huì)舉辦的各類活動(dòng)。

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國有林監(jiān)測(cè)中心工會(huì)舉辦健身健步行活動(dòng)

創(chuàng)造良好工作生活條件。深入開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng),對(duì)中心辦公樓供暖系統(tǒng)、食堂進(jìn)行升級(jí)改造。在3棟辦公樓內(nèi)各加裝凈水加熱一體機(jī),對(duì)職工公寓進(jìn)行電路改造,加裝17臺(tái)熱水器。加大職工食堂管理力度,大幅改進(jìn)食品加工和就餐環(huán)境,用閑置土地建設(shè)職工小菜園,不僅為職工提供了綠色健康蔬菜,還豐富了職工餐桌。

筑牢職工健康防線。邀請(qǐng)醫(yī)學(xué)專家來中心舉辦講座,普及健康知識(shí)。組織在職、退休職工體檢,體檢結(jié)束后,將職工體檢結(jié)果匯總,建立和完善職工健康檔案,以便及時(shí)全面地掌握職工身體健康狀況。在中心指定區(qū)域增設(shè)了健康自檢監(jiān)測(cè)區(qū),配備了血壓計(jì)和體重秤等檢測(cè)設(shè)備。還為外業(yè)職工訂購森林腦炎疫苗,有序組織接種工作,確保職工健康安全。

時(shí)代催人奮進(jìn),使命呼喚擔(dān)當(dāng)。國有林監(jiān)測(cè)中心將繼續(xù)弘揚(yáng)林草精神、矢志生態(tài)文明,以建設(shè)具有新時(shí)代特色的“智庫型”監(jiān)測(cè)中心為目標(biāo),扎根祖國最北方,追逐一流水平,努力創(chuàng)建國有林區(qū)森林資源監(jiān)測(cè)示范樣板。

編輯:孔祥瑞

初審:李燕

審核:苑鐵軍

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