國家儲備林是指為滿足經(jīng)濟社會發(fā)展和人民美好生活對優(yōu)質(zhì)木材的需要,在自然條件適宜地區(qū),通過人工林集約栽培、現(xiàn)有林改培、撫育及補植補造等措施,營造和培育的工業(yè)原料林、鄉(xiāng)土樹種、珍稀樹種和大徑級用材林等多功能森林。
隨著我國經(jīng)濟社會快速發(fā)展,木材供求矛盾日益凸顯,開放性經(jīng)濟不斷壯大,資源多元配置難度加大,轉型期資源總量增長,質(zhì)量結構亟待優(yōu)化。2012年全國木材消耗4.95億立方米,其中原木、鋸材、木漿等原料型產(chǎn)品進口折合木材2.35億立方米,對外依存度達47.4%。國內(nèi)珍稀和大徑材長期呈結構性短缺,木材進口限制越來越多。
為了改善木材短缺的困境,2014年3月11日,唐守正、沈國舫、張齊生、孫九林、李文華、尹偉倫、馬建章、李堅等8位來自中國科學院和中國工程院的院士聯(lián)名致信國務院總理李克強,提出“建立國家儲備林制度”的建議。
2018年4月,國家林業(yè)和草原局印發(fā)《國家儲備林建設規(guī)劃(2018-2035年)》?!兑?guī)劃》提出,到2020年,規(guī)劃建設國家儲備林700萬公頃,繼續(xù)劃定一批國家儲備林,國家儲備林管理制度體系基本建立。到2035年,規(guī)劃建設國家儲備林2000萬公頃,年平均蓄積凈增2億立方米,年均增加鄉(xiāng)土珍稀樹種和大徑材蓄積6300萬立方米,一般用材基本自給。
國家儲備林建設,是對綠水青山就是金山銀山科學理念的生動詮釋,是推進林業(yè)供給側結構性改革的重要抓手,是精準提升森林質(zhì)量的重要工程,對推進林業(yè)現(xiàn)代化建設、建設生態(tài)文明具有重要意義。
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