近日,自然資源部會同國家發(fā)展和改革委員會、國家林業(yè)和草原局發(fā)布《關于印發(fā)〈自然資源要素支撐產業(yè)高質量發(fā)展指導目錄(2024年本)〉的通知》(以下簡稱《通知》),旨在通過自然資源要素保障推動產業(yè)結構調整和優(yōu)化升級,促進經濟社會高質量發(fā)展。在《產業(yè)結構調整指導目錄(2024年本)》和國家有關產業(yè)政策、自然資源開發(fā)利用政策基礎上,《自然資源要素支撐產業(yè)高質量發(fā)展指導目錄(2024年本)》從資源節(jié)約集約利用、產業(yè)結構調整等方面明確了鼓勵開發(fā)利用土地、礦產、森林、草原、濕地、海域等自然資源的方向和要求。
《自然資源要素支撐產業(yè)高質量發(fā)展指導目錄(2024年本)》立足支撐產業(yè)高質量發(fā)展主基調,以條目羅列的方式,歸納提煉了八大類自然資源要素支撐產業(yè)高質量發(fā)展的鼓勵性政策措施。其中,包括在土地利用年度計劃中優(yōu)先安排或適當傾斜、優(yōu)化供應方式、合理確定土地供應價格、享受過渡期支持政策、按原地類管理、申請土地用途兼容復合利用、使用農村集體建設用地等,涉及53類鼓勵性產業(yè)項目或綜合項目。《通知》明確,凡列入鼓勵類的項目,在符合國土空間規(guī)劃和用途管制要求的基礎上,自然資源、投資管理和林草主管部門可優(yōu)先提供要素保障、優(yōu)先辦理相關手續(xù)。
此外,《通知》基于既有法律和政策,明確嚴守政策底線紅線的具體準入要求,指導地方加強對土地供應、用地結構和時序、開發(fā)利用和價格變化等指標的分析研判,及時準確把握市場預期,進一步提高要素保障的精準性和有效性。
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