激活林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力，創(chuàng)新制度是“引擎”。今年來，十堰市林業(yè)系統(tǒng)依托林業(yè)資源稟賦，重點在推行以林長制為載體的協(xié)調(diào)機制的基礎(chǔ)上，圍繞林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，從責(zé)任、運營、開發(fā)等機制上多點發(fā)力、創(chuàng)新路徑，賦能林業(yè)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，開創(chuàng)林區(qū)發(fā)展、林業(yè)增效、林農(nóng)增收高質(zhì)量發(fā)展新格局。

“制”上創(chuàng)新，“小果子”做成大產(chǎn)業(yè)。油橄欖是原產(chǎn)于地中海沿岸的木本油料樹種，橄欖油素有“液體黃金”之美譽。十堰市鄖陽區(qū)地處北緯32－33度的漢江河谷地帶，有著發(fā)展油橄欖得天獨厚的地理優(yōu)勢。

“十三五”以來，依托林長制責(zé)任機制，鄖陽區(qū)依托區(qū)、鄉(xiāng)、村三級“一長三員”（即林長＋聯(lián)絡(luò)員＋護林員）協(xié)作機制，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈，將油橄欖產(chǎn)業(yè)列入全區(qū)新一輪產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展計劃，作為全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“三大鏈”之一全力推進。

隨著林長制協(xié)作機制的深入推進，鄖陽區(qū)創(chuàng)新探索出“利益聯(lián)結(jié)”模式，建立健全企業(yè)、集體、農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)機制，形成了“企業(yè)＋基地＋合作社＋農(nóng)戶”的發(fā)展模式，帶動當(dāng)?shù)匕l(fā)展種植5萬畝油橄欖，種植面積覆蓋8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，輻射至丹江口市、鄖西縣等地，帶動萬余農(nóng)戶就業(yè)。

當(dāng)前，在鄖陽區(qū)，一個集育苗、種植、加工、銷售、文旅等于一體的油橄欖產(chǎn)業(yè)鏈條日臻成熟。這只是全市林業(yè)系統(tǒng)巧用林長制高質(zhì)量推進木本油料產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展的一個注腳。

十堰市擁有豐富的木本油料資源，總基地面積達140余萬畝，品種主要以油橄欖、油茶和核桃、生漆為主。“目前，全市還將木本油料產(chǎn)業(yè)發(fā)展任務(wù)完成情況作為林長制的重要考核依據(jù)。在市、區(qū)、鎮(zhèn)、村四級林長的緊密配合下，全市各地結(jié)合林長制的全面推進，通過‘林’上發(fā)力，‘長’上盡責(zé)，‘制’上創(chuàng)新，十堰產(chǎn)‘液體黃金’正在實現(xiàn)規(guī)模化量產(chǎn)，一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展進程加快，社會、經(jīng)濟、民生效應(yīng)價值實現(xiàn)融合發(fā)展。”十堰市林業(yè)局黨組書記、局長湯宏表示。

“林長”助力，“制”上創(chuàng)新，實現(xiàn)木本油料產(chǎn)業(yè)生態(tài)價值與經(jīng)濟價值“雙豐收”。丹江口市創(chuàng)新探索出油橄欖產(chǎn)業(yè)“建成移交”模式；鄖西實行“以獎代補”模式，建立了油橄欖精準(zhǔn)落地與精細(xì)化管理長效機制……各種新機制落實落地穩(wěn)步推進，大大提振主體和群眾發(fā)展信心。

據(jù)統(tǒng)計，十堰油橄欖產(chǎn)業(yè)面積達10萬畝，今年新建油橄欖基地1.13萬畝，預(yù)估產(chǎn)值可達4億元左右。

“轉(zhuǎn)”上出新，綠色發(fā)展“碳”新路。森林是水庫、糧庫、錢庫，也是碳庫。十堰是全省林業(yè)資源大市，森林面積2329.3萬畝、森林覆蓋率65.62％、森林蓄積量11468萬立方米，涉及林業(yè)碳匯項目價值評估疊加收益值達4億元。

今年4月14日，備受矚目的“堰馬”在十堰鳴槍開跑，2萬余人在綠色賽道上激情奔跑，成為十堰首個全過程“零碳”理念馬拉松的參與者和見證者。

據(jù)了解，此次比賽全過程“零碳”特別在賽事籌備、舉辦和賽后的全過程、各領(lǐng)域；“零碳”的數(shù)據(jù)結(jié)果則由湖北萬潤興能源科技股份有限公司用購買的1400噸二氧化碳當(dāng)量與賽事期間共產(chǎn)生的1351.31噸二氧化碳當(dāng)量相抵消而來，即“碳中和”。

實現(xiàn)賽事碳中和，對扛牢“守井人”之責(zé)，打造康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)高地，助力全市加快綠色低碳發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，滿足人民群眾日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需求等具有重要現(xiàn)實意義。作為主導(dǎo)并踐行賽事全過程“零碳”的職能部門，該場比賽也是十堰市林業(yè)局踐行“兩山”現(xiàn)實路徑，探索林業(yè)碳匯交易機制，推動“綠色顏值”向“生態(tài)價值”轉(zhuǎn)化的大膽創(chuàng)新之舉。

為了“綠水青山”變現(xiàn)“金山銀山”照進現(xiàn)實，多年來，十堰市林業(yè)局立足發(fā)揮林業(yè)資源優(yōu)勢，在增量上做實，存量上挖潛，效益上做優(yōu)，在增加森林碳儲量與碳匯量、精準(zhǔn)計量監(jiān)測、生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)、林業(yè)碳匯項目開發(fā)等運營機制上探索創(chuàng)新，打造林業(yè)碳匯的十堰樣板。

在增量上做實，持續(xù)增加森林面積。持續(xù)推進全域國土綠化美化，截至目前，十堰市已完成春季營造林80.86萬畝。其中，林業(yè)“雙重”項目營造林67.11萬畝，林相季相改造26.35萬畝等。

搭建轉(zhuǎn)化平臺，推進市場化開發(fā)交易。十堰市確定由市產(chǎn)投集團作為全市林業(yè)碳匯資源開發(fā)的主體，組建十堰生態(tài)產(chǎn)業(yè)投資有限公司做好全市碳匯資源開發(fā)投資和運營工作。其中，萬潤新能源公司從加強技術(shù)交流、加深購買合作意向、促進共同發(fā)展三個方面協(xié)助做好碳匯項目減排量測算等工作。

目前，各地積極響應(yīng)，丹江口市、鄖陽區(qū)、鄖西縣、竹溪縣與碳匯開發(fā)企業(yè)簽訂開發(fā)合同，房縣、竹山縣與市產(chǎn)投集團簽訂框架協(xié)議，加快打開林業(yè)碳匯項目市場化綠色發(fā)展新局面。

“業(yè)”上謀新，林下種出“好錢景”。綠色生態(tài)是十堰最大資本、最大優(yōu)勢。全市林地面積2915.9萬畝，位居全省市州第一。

厚植綠色家底，如何讓林木“活”起來，村民“富”起來？十堰在林業(yè)探索“兩山”理念轉(zhuǎn)化實踐路徑中交出了新答卷：巧做“林”文章，因地制宜盤活“林”資源，創(chuàng)新林下產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制，開發(fā)形成“林＋茶”“林＋藥”“林＋菌”“茶＋旅”及森林康養(yǎng)等新業(yè)態(tài)，將生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，走出一條機制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、生態(tài)美、百姓富的高質(zhì)量發(fā)展新路。

時下，正是蒼術(shù)生長盛期。走進鄖西縣關(guān)防鄉(xiāng)包耳場村中藥材種植基地，一株株蒼翠欲滴的蒼術(shù)背靠著山坡樹蔭迎風(fēng)搖曳?！耙还锷n術(shù)近60元，我種植的這一片蒼術(shù)價值就高達2萬余元。”算完經(jīng)濟賬，種植戶羅馬虎喜上眉梢。

蒼術(shù)渾身都是寶，不僅可以制作蒼術(shù)油、蒼術(shù)香，還可以做薰劑、浴劑。在包耳場村，當(dāng)?shù)厣n術(shù)種植面積達150余畝。村民戶均純收入增加1.7萬元，年產(chǎn)值可達250余萬元。

如今，中藥材種植已成為鄖西縣關(guān)防鄉(xiāng)發(fā)展林下經(jīng)濟的特色支柱型產(chǎn)業(yè)。在探索實踐中，該鄉(xiāng)形成了“黨支部＋合作社＋農(nóng)戶”的發(fā)展模式，總體管護面積達到萬余畝，年產(chǎn)值4800萬元，村民可以在家門口致富。不僅如此，依托市級森林康養(yǎng)試點鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村建設(shè)契機，創(chuàng)新實現(xiàn)“林”“游”有機結(jié)合，為地方加快“兩山”實踐轉(zhuǎn)化開辟新路徑。

同是發(fā)展林下種植中藥材，竹溪縣豐溪鎮(zhèn)采用“公司＋合作社＋農(nóng)戶”的發(fā)展模式，發(fā)展種植中藥材基地1萬多畝，實現(xiàn)帶動農(nóng)戶三百八十多戶。

林下生金，產(chǎn)業(yè)開花。據(jù)最新統(tǒng)計，十堰市現(xiàn)有林下經(jīng)濟經(jīng)營面積達751.63萬畝，全市林下經(jīng)濟總產(chǎn)值86.6億元，從事林下經(jīng)濟農(nóng)業(yè)人口69.1萬人。