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社會(huì)公益資本如何參與碳中和林建設(shè)?

媒體:中國綠色時(shí)報(bào)  作者:內(nèi)詳
專業(yè)號(hào):林森 2025/2/27 14:30:14

“綠水青山”轉(zhuǎn)化為“金山銀山”,實(shí)現(xiàn)路徑有很多,林草碳匯交易是其中之一。然而森林經(jīng)營項(xiàng)目具有長期性和高投入的特點(diǎn),資金來源渠道有限,政府財(cái)政支持難以滿足項(xiàng)目全面展開的需求,社會(huì)資本引入難度較大,資金缺口成為制約項(xiàng)目發(fā)展的重要因素。

近年來,中國綠色碳匯基金會(huì)積極搭建橋梁,探索創(chuàng)新公益項(xiàng)目抵消機(jī)制,助力企業(yè)通過參與碳中和項(xiàng)目履行社會(huì)責(zé)任,更為地方生態(tài)建設(shè)提供了新的支持選項(xiàng)。

在四川省甘孜藏族自治州色達(dá)縣然充鄉(xiāng)德瑪村,4500畝云杉傲然挺立。這是甘孜州首個(gè)社會(huì)資本參與的企業(yè)生態(tài)碳中和林項(xiàng)目,由順豐公益基金會(huì)和中國綠色碳匯基金會(huì)共同建設(shè)。如今,公益新機(jī)制與碳中和林一起茁壯成長。

圖片

順豐公益甘孜色達(dá)生態(tài)碳中和林一期項(xiàng)目(王寄梅 攝)

政府:探索多類型林草碳匯項(xiàng)目

2022年6月,色達(dá)縣被納入省級(jí)林草碳匯項(xiàng)目開發(fā)試點(diǎn)地區(qū)之一。

與此同時(shí),碳匯基金會(huì)啟動(dòng)了省級(jí)層面的碳匯優(yōu)先區(qū)規(guī)劃編制工作,結(jié)合多維基礎(chǔ)數(shù)據(jù),評(píng)估了從省級(jí)到縣級(jí)層面造林增匯、森林經(jīng)營增匯的潛力和優(yōu)先級(jí),并與眾多合作伙伴一起開始探索企業(yè)參與碳中和林建設(shè)的抵消實(shí)現(xiàn)機(jī)制。

2023年,生態(tài)環(huán)境部、國家市場監(jiān)督管理總局聯(lián)合發(fā)布《溫室氣體自愿減排交易管理辦法(試行)》,標(biāo)志著暫停6年的CCER交易機(jī)制正式重啟。

“CCER交易市場的重啟,將進(jìn)一步激發(fā)我國碳市場活力,為甘孜州的林業(yè)碳匯價(jià)值實(shí)現(xiàn)提供了路徑和方法。通俗點(diǎn)說,我們的綠水青山又多了一條變成金山銀山的路徑?!备首沃萘植菥窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人說。

2022年3月,四川省委、省政府印發(fā)《關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念 做好碳達(dá)峰碳中和工作的實(shí)施意見》,強(qiáng)調(diào)完善支持社會(huì)資本參與政策,激發(fā)市場主體綠色低碳投資活力。在這一政策背景下,省林草局積極協(xié)調(diào)推動(dòng)“順豐公益甘孜色達(dá)生態(tài)碳中和林項(xiàng)目”在四川落地生根,與碳匯基金會(huì)共同組織召開項(xiàng)目座談會(huì),并實(shí)地考察項(xiàng)目實(shí)施地。

甘孜州作為青藏高原生態(tài)屏障、黃土高原—川滇生態(tài)屏障的核心區(qū)域、長江和黃河上游生態(tài)保護(hù)屏障,生態(tài)地位十分重要。目前,甘孜州草原綜合植被蓋度達(dá)85.13%,森林面積和森林蓄積連續(xù)9年雙增長。蔥郁的植被讓甘孜成為潛力巨大的超級(jí)碳庫。

隨著政策不斷完善,作為試點(diǎn)縣(市、區(qū))中唯一的高原城市,色達(dá)迎來了新機(jī)遇。

企業(yè):踴躍捐資參與探索抵消行動(dòng)

2023年7月,由順豐公益基金會(huì)捐贈(zèng)2000萬元的“順豐公益甘孜色達(dá)生態(tài)碳中和林項(xiàng)目”成功落地。項(xiàng)目一期完成新造林4500畝,栽植云杉49萬余株,項(xiàng)目建成平均每年可吸收二氧化碳1237噸,20年預(yù)計(jì)可產(chǎn)生2.48萬噸二氧化碳當(dāng)量的碳匯量。

該項(xiàng)目成為甘孜州首個(gè)社會(huì)公益資金參與的碳匯造林項(xiàng)目,也是四川省目前國內(nèi)資金量規(guī)模最大的企業(yè)碳中和林項(xiàng)目。目前,按照國內(nèi)外碳交易規(guī)則,只有符合方法學(xué)的造林再造林、森林經(jīng)營項(xiàng)目產(chǎn)生的二氧化碳凈清除量才能進(jìn)入交易或用于企業(yè)的碳中和抵消。企業(yè)可以通過投資或購買他人的清除量,抵消自身無法避免的碳排放,從而實(shí)現(xiàn)碳抵消直至碳中和的目標(biāo)。

“通過植樹造林的方式中和其碳排放,是順豐集團(tuán)積極應(yīng)對(duì)氣候變化的一項(xiàng)措施,也是支持色達(dá)縣生態(tài)建設(shè)的重要舉措?!鄙_(dá)縣林草局局長降擁彭措說。

不久前,順豐四川色達(dá)生態(tài)碳中和林項(xiàng)目第二期啟動(dòng)實(shí)施,新造林2300畝。北京中金公益基金會(huì)也攜手碳匯基金會(huì),啟動(dòng)了780畝的“中金四川色達(dá)公益生態(tài)碳中和林項(xiàng)目”,共栽植了8.6萬棵青海云杉。

“一系列項(xiàng)目實(shí)施標(biāo)志著色達(dá)縣在生態(tài)建設(shè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)新的突破,開創(chuàng)了引入社會(huì)公益資金的先河?!鄙_(dá)縣副縣長周勇說。

順豐、中金都是各自行業(yè)中的頭部企業(yè),通過他們積極參與生態(tài)保護(hù)領(lǐng)域的建設(shè)項(xiàng)目,為四川林業(yè)生態(tài)建設(shè)提供了新的資金來源,項(xiàng)目實(shí)施標(biāo)志著未來將會(huì)有更多元的渠道參與生態(tài)建設(shè)。截至目前,碳匯基金會(huì)引入順豐、中金等企業(yè)累計(jì)捐贈(zèng)3300萬元參與“企業(yè)碳中和林”建設(shè),營造碳中和林7580畝,階段性成效顯著。順豐色達(dá)一期項(xiàng)目固碳量預(yù)計(jì)將達(dá)到2.475萬噸,二期固碳量預(yù)計(jì)將達(dá)到1.265萬噸。中金色達(dá)項(xiàng)目固碳量預(yù)計(jì)將達(dá)4290噸。

碳匯基金會(huì)副秘書長侯遠(yuǎn)青表示:“社會(huì)公益資金參與碳中和林建設(shè),將會(huì)在未來產(chǎn)生科學(xué)、真實(shí)、可信、可監(jiān)測、可核證、可報(bào)告的實(shí)際抵消量,并可以有效推動(dòng)應(yīng)對(duì)氣候變化、保護(hù)生物多樣性、促進(jìn)當(dāng)?shù)鼐G色發(fā)展的多目標(biāo)協(xié)同,這是基金會(huì)正在積極布局探索的碳匯抵消機(jī)制,是進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)采用碳匯用于其碳中和戰(zhàn)略布局的積極、全新嘗試?!?/p>

“這些頭部企業(yè)伙伴已經(jīng)從傳統(tǒng)公益轉(zhuǎn)變?yōu)閼?zhàn)略性公益,可持續(xù)發(fā)展的企業(yè)社會(huì)責(zé)任意識(shí)也更加深入。我們?cè)趲椭髽I(yè)完成碳中和、生態(tài)建設(shè)和生物多樣性保護(hù)領(lǐng)域戰(zhàn)略布局的同時(shí),也實(shí)現(xiàn)了基金會(huì)的創(chuàng)新發(fā)展。”侯遠(yuǎn)青表示,下一步,希望幫助更多企業(yè)行動(dòng)起來,為實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)而共同努力。

公眾:成為生態(tài)建設(shè)受益者

德瑪村距縣城117公里,對(duì)當(dāng)?shù)刭|(zhì)樸勤勞的藏族同胞來說,碳中和林既新鮮又陌生。在他們的信仰里,種樹是在孕育新的生命,是件好事。但藏民多以放牧為生,項(xiàng)目實(shí)施后,需要進(jìn)行為期5年的禁牧,他們對(duì)此頗有顧慮。

周勇說,為消除顧慮,一方面,在項(xiàng)目設(shè)計(jì)時(shí),提前設(shè)計(jì)為村民預(yù)留了足夠的放牧通道和區(qū)域;另一方面,村民通過項(xiàng)目實(shí)施中的造林、管護(hù)務(wù)工增加經(jīng)濟(jì)收益。村民在整個(gè)過程中成為生態(tài)建設(shè)的見證者、參與者和受益者。

現(xiàn)在,德瑪村護(hù)林員楊彭每周都要和其他護(hù)林員一起進(jìn)行巡山管護(hù),這份工作每年能給他帶來9600元的額外收入。

通過碳中和林項(xiàng)目的實(shí)施,企業(yè)也在同步開展社區(qū)關(guān)懷活動(dòng)。

目前,順豐公益基金會(huì)已在色達(dá)開展了2期社區(qū)關(guān)懷活動(dòng),通過物資發(fā)放、人才培養(yǎng)等多元方式,關(guān)注護(hù)林員、兒童、老人等群體。

“在實(shí)施色達(dá)項(xiàng)目之前,中金公益基金會(huì)與碳匯基金會(huì)共同探索開展‘綠色低碳 生物多樣性保護(hù) 鄉(xiāng)村振興’綜合公益試點(diǎn)?!北本┲薪鸸婊饡?huì)副理事長兼秘書長馮丹云表示,“未來,我們也將探索這一模式的色達(dá)方案,為色達(dá)縣引入優(yōu)質(zhì)資源。”

農(nóng)戶通過造林獲得了就業(yè)機(jī)會(huì)并增收,企業(yè)持續(xù)踐行社會(huì)責(zé)任,碳匯基金會(huì)組織實(shí)施色達(dá)生態(tài)碳中和林生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目,這種模式已輻射到其他領(lǐng)域。

通過項(xiàng)目的穩(wěn)步推進(jìn),當(dāng)?shù)匕傩罩饾u認(rèn)識(shí)到這是一場多方合作共贏的嘗試,期待著未來有更多項(xiàng)目能夠落地。

2024年9月,四川省政府、國家林業(yè)和草原局聯(lián)合印發(fā)《建設(shè)“天府森林四庫”實(shí)施方案》。方案提出,力爭到2030年,四川省碳儲(chǔ)量達(dá)到10億噸。10月,在《建設(shè)“天府森林四庫”實(shí)施方案》政策吹風(fēng)會(huì)上相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,四川開展林草碳匯項(xiàng)目開發(fā)試點(diǎn)兩年來,推進(jìn)了多類型能復(fù)制可推廣的林草碳匯項(xiàng)目開發(fā)模式,色達(dá)模式便是其中之一。

色達(dá)試點(diǎn)模式為“天府森林四庫”建設(shè)提供支撐,方案的出臺(tái)也為政府、企業(yè)、社會(huì)組織、當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)形成合力推動(dòng)碳中和抵消機(jī)制的探索示范提供了新的政策支持。

“色達(dá)生態(tài)碳中和林項(xiàng)目將成為雙碳目標(biāo)下多方參與、合作共贏,積極創(chuàng)新、地方受益的企業(yè)碳中和林的先行示范,為實(shí)現(xiàn)企業(yè)、地區(qū)及國家碳中和目標(biāo)探索一條新路徑。”碳匯基金會(huì)副理事長兼秘書長劉家順說。

圖片

記者:徐凡 通訊員:王寄梅 郭凱璐

編輯:李圣薇

初審:李燕

審核:苑鐵軍

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