國(guó)家林業(yè)和草原局關(guān)于認(rèn)真做好

2025年沙塵暴災(zāi)害應(yīng)急處置工作的通知

林沙發(fā)〔2025〕14號(hào)

有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)和草原主管部門，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)林業(yè)和草原局：

春季（3—5月）是我國(guó)沙塵暴災(zāi)害頻發(fā)季節(jié)，也是沙塵天氣重點(diǎn)預(yù)警期。為切實(shí)做好2025年春季沙塵暴災(zāi)害應(yīng)急處置工作，積極有效應(yīng)對(duì)沙塵暴災(zāi)害，按照《重大沙塵暴災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》要求，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、準(zhǔn)確把握沙塵天氣總體形勢(shì)

根據(jù)我局與中國(guó)氣象局2025年春季沙塵天氣趨勢(shì)預(yù)測(cè)會(huì)商綜合意見(jiàn)，預(yù)計(jì)2025年春季，我國(guó)北方地區(qū)沙塵過(guò)程次數(shù)為9—12次，較常年同期（12.5次）偏少，與2024年同期（10次）接近；其中，沙塵暴和強(qiáng)沙塵暴過(guò)程2—4次，沙塵強(qiáng)度總體偏弱。北方地區(qū)平均沙塵天氣日數(shù)為5—7天，接近常年同期（6.3天），較2024年同期（8.2天）偏少。各重點(diǎn)區(qū)域沙塵天氣日數(shù)為：華北區(qū)域（京、津、冀、晉、內(nèi)蒙古東部）平均3—5天，接近常年同期（3.9天），較2024年同期（6.1天）偏少；東北區(qū)域（遼、吉、黑西南部）平均1—2天，較常年同期（2.3天）偏少，與2024年同期（1.3天）持平；西北區(qū)域（陜、甘、青、寧、內(nèi)蒙古西部）平均5—7天，較常年同期（7.6天）偏少，與2024年同期（6.7天）持平；南疆區(qū)域平均45—49天，較常年同期（32.6天）偏多，較2024年同期（54.7天）偏少；北疆區(qū)域平均3—5天，較常年同期（2.2天）偏多，較2024年同期（6天）偏少。但春季環(huán)流波動(dòng)大，可能出現(xiàn)階段性強(qiáng)冷空氣過(guò)程，且入冬以來(lái)我國(guó)主要沙源區(qū)氣溫偏高、降水偏少，增加了沙塵天氣過(guò)程的不確定性，沙塵暴災(zāi)害應(yīng)急工作形勢(shì)依然嚴(yán)峻。

二、扎實(shí)做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作

各地要根據(jù)今年沙塵天氣總體趨勢(shì)，對(duì)照《重大沙塵暴災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行全面總結(jié)評(píng)估，排查災(zāi)害隱患和應(yīng)急工作薄弱環(huán)節(jié)，制定防范和減緩對(duì)林草生產(chǎn)影響的各項(xiàng)措施，科學(xué)編制應(yīng)急處置工作方案。認(rèn)真落實(shí)《荒漠化綜合防治和“三北”等重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)氣象保障協(xié)同工作方案》，建立健全與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T的沙塵天氣會(huì)商機(jī)制，適時(shí)組織會(huì)商研判，及時(shí)調(diào)整優(yōu)化應(yīng)急處置措施。同時(shí)，加強(qiáng)與應(yīng)急管理等相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，共同應(yīng)對(duì)沙塵暴災(zāi)害。

三、認(rèn)真開(kāi)展監(jiān)測(cè)預(yù)警及信息報(bào)送

各地要充分應(yīng)用我局沙塵暴災(zāi)害應(yīng)急處置管理平臺(tái)，加強(qiáng)沙塵天氣跟蹤監(jiān)測(cè)，根據(jù)我局發(fā)布的沙塵天氣預(yù)警信息和衛(wèi)星遙感影像，做好地面觀測(cè)，掌握沙塵天氣發(fā)生發(fā)展態(tài)勢(shì)，要聯(lián)合氣象部門研發(fā)監(jiān)測(cè)產(chǎn)品，分析下墊面狀況，提高沙塵天氣預(yù)警準(zhǔn)確率。省級(jí)林業(yè)和草原主管部門要嚴(yán)格執(zhí)行沙塵天氣災(zāi)害信息日?qǐng)?bào)和零報(bào)告制度，每天17:00前報(bào)告當(dāng)日沙塵暴災(zāi)害及處置情況，接到沙塵暴預(yù)警時(shí)，要認(rèn)真組織基層信息員和沙塵暴地面監(jiān)測(cè)站工作人員及時(shí)上報(bào)信息，出現(xiàn)重特大沙塵暴災(zāi)害時(shí)，及時(shí)核實(shí)災(zāi)情，準(zhǔn)確上報(bào)。

四、加大科普宣傳和技術(shù)培訓(xùn)力度

各地在沙塵暴災(zāi)害多發(fā)期間和全國(guó)防災(zāi)減災(zāi)日、世界防治荒漠化與干旱日、國(guó)際防治沙塵暴日等重要節(jié)點(diǎn)，要充分利用報(bào)紙、電視、廣播和微信、微博、短視頻等，積極宣傳《防沙治沙法》《重大沙塵暴災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》以及防沙治沙措施和成效、沙塵暴災(zāi)害和防范知識(shí)，積極回應(yīng)群眾關(guān)切和輿論關(guān)注。適時(shí)組織開(kāi)展沙塵暴災(zāi)害避險(xiǎn)演練，增強(qiáng)公眾風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，提升公眾應(yīng)急避險(xiǎn)和自救互救能力。各地要加強(qiáng)信息員隊(duì)伍建設(shè)，定期組織開(kāi)展沙塵暴應(yīng)急處置管理和技術(shù)培訓(xùn)，提高應(yīng)急管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和水平。

五、不斷完善應(yīng)急處置體系建設(shè)

各地要加強(qiáng)應(yīng)急體系建設(shè)，科學(xué)選址，規(guī)范布局一批自動(dòng)化沙塵暴地面監(jiān)測(cè)站，智能化獲取信息，實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化和共享共用，提升沙塵暴地面監(jiān)測(cè)站自動(dòng)化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)和管理水平，努力構(gòu)建協(xié)同聯(lián)動(dòng)、全域覆蓋的沙塵暴監(jiān)測(cè)預(yù)警網(wǎng)絡(luò)。適時(shí)組織開(kāi)展重大沙塵暴災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案修訂工作，積極開(kāi)展沙塵暴災(zāi)害應(yīng)急基礎(chǔ)研究，支撐應(yīng)急處置體系建設(shè)。

特此通知。

來(lái)源：國(guó)家林業(yè)和草原局荒漠化防治司

編輯：李圣薇

初審：李燕

審核：苑鐵軍