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湖北松滋林長(zhǎng)制:“實(shí)”字當(dāng)頭“細(xì)”處著力

媒體:中國(guó)綠色時(shí)報(bào)  作者:徐凡 劉維飛 江津凡
專業(yè)號(hào):湖北省林業(yè)局辦公室 2024/12/25 14:45:47

冬月的江漢平原,仿佛一幅山青水碧、橙黃橘綠的畫卷。

松滋地處鄂西南,位于“九曲回腸”的荊江上游,全市森林面積96.11萬畝,森林覆蓋率25.52%。近年來,松滋市不斷推進(jìn)林長(zhǎng)制落實(shí)落細(xì),實(shí)現(xiàn)綠色高質(zhì)量發(fā)展。2024年,松滋三級(jí)林長(zhǎng)巡林13201次,全年未發(fā)生森林火災(zāi),林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值超15億元。

構(gòu)建全域保障體系

只有落細(xì)落實(shí),好制度才能產(chǎn)生好效果。

目前,松滋市林長(zhǎng)制已構(gòu)建上下一體全域保障體系。市委辦公室、市政府辦公室印發(fā)《關(guān)于全面推行林長(zhǎng)制的實(shí)施方案》,市林長(zhǎng)辦與市檢察院建立“林長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”協(xié)作機(jī)制。全面建立市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級(jí)林長(zhǎng)制體系,共設(shè)立市級(jí)林長(zhǎng)32人、鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)152人、村級(jí)林長(zhǎng)602人。洈水國(guó)家濕地公園、洈水國(guó)家森林公園和兩個(gè)國(guó)有林場(chǎng)分別被納入屬地林長(zhǎng)體系。

同時(shí),強(qiáng)化網(wǎng)格管理,堅(jiān)持“因地劃網(wǎng)、全域覆蓋、以格定人、林長(zhǎng)主責(zé)”的基本原則,劃定管理網(wǎng)格,落實(shí)管理人員,明確管理職責(zé),在全市建立林長(zhǎng)制(森林防火)網(wǎng)格1043個(gè),形成權(quán)責(zé)明晰的“一長(zhǎng)二員”森林資源源頭管理框架,從源頭上推動(dòng)林長(zhǎng)制各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

林長(zhǎng)巡林不僅瞄準(zhǔn)歷史難點(diǎn),還緊盯現(xiàn)實(shí)重點(diǎn)、謀劃未來熱點(diǎn)。2024年,全市市級(jí)林長(zhǎng)巡林94人次、鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)巡林1193人次、村級(jí)林長(zhǎng)巡林11914人次。市級(jí)林長(zhǎng)先后深入洈水鎮(zhèn)、王家橋鎮(zhèn)、陳店鎮(zhèn)、劉家場(chǎng)鎮(zhèn)、街河市鎮(zhèn)和馬峪河林場(chǎng)等地開展巡林督導(dǎo),調(diào)研林業(yè)重點(diǎn)工作,解決難點(diǎn)問題。

筑牢森林防火墻

10月,松滋市森林火災(zāi)應(yīng)急演練暨森林消防職業(yè)競(jìng)賽在洈水鎮(zhèn)舉行,全市16支森林防火半專業(yè)隊(duì)128名防火隊(duì)員參賽。市級(jí)練兵結(jié)束后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村正積極開展防火應(yīng)急演練,不斷提高應(yīng)急處置能力。

2024年,面對(duì)嚴(yán)峻的森林防火形勢(shì),松滋市把預(yù)防放在首位,全面落實(shí)森林防火各項(xiàng)工作,有效遏制和防范森林火災(zāi)的發(fā)生。截至目前,松滋市今年未發(fā)生森林火災(zāi)。

——織密織牢森林防火工作責(zé)任網(wǎng)。嚴(yán)格落實(shí)市級(jí)指揮調(diào)度、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)應(yīng)急值守、村級(jí)動(dòng)態(tài)巡邏3個(gè)機(jī)制。高火險(xiǎn)時(shí)段,市分管領(lǐng)導(dǎo)召開分析研判會(huì)29次,全年召開專題會(huì)議4次、視頻調(diào)度會(huì)議8次。全面建立森林防火網(wǎng)格化管理體系,建立“一長(zhǎng)二員”管理網(wǎng)格1043個(gè),將責(zé)任落實(shí)到山頭、地塊。

——實(shí)行森林火災(zāi)隱患動(dòng)態(tài)清零。積極開展火災(zāi)隱患集中整治“百日會(huì)戰(zhàn)”行動(dòng),安全生產(chǎn)三年攻堅(jiān)行動(dòng),茅草山滅荒、生物隔離帶建設(shè)和水源地建設(shè),強(qiáng)化森林火災(zāi)隱患排查整治。2024年,相繼開展兩會(huì)、清明期間森林防火隱患大排查,排查森林火災(zāi)一般隱患10個(gè)。市森防指辦公室、市資規(guī)局多次到現(xiàn)場(chǎng)督辦整改,共投入勞力除障、砍伐隔離帶200余人次,出動(dòng)機(jī)械100臺(tái)次,重點(diǎn)地段茅草山滅荒栽植油茶600畝,投入資金400余萬元,實(shí)行動(dòng)態(tài)清零,消除火災(zāi)隱患。

——以項(xiàng)目加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實(shí)施國(guó)債項(xiàng)目,補(bǔ)齊森林防火基礎(chǔ)建設(shè)短板。松滋爭(zhēng)取2023年增發(fā)國(guó)債森林防火應(yīng)急道路建設(shè)、生物阻隔帶建設(shè)項(xiàng)目,總投資1086萬元,涉及兩個(gè)國(guó)有林場(chǎng)、4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個(gè)村。

扶持林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

林長(zhǎng)制的目的是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,只有讓百姓獲得收益,才能把林長(zhǎng)制變成“林長(zhǎng)治”。

近日,松滋市舉行全市油茶技術(shù)培訓(xùn)。在現(xiàn)場(chǎng)示范環(huán)節(jié),油茶專家在種植基地實(shí)地操作,向?qū)W員們演示修剪、施肥、澆水等操作方法。

目前,松滋市油茶種植面積超過3萬畝。松滋市高度重視油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展,出臺(tái)《實(shí)施油茶產(chǎn)業(yè)擴(kuò)面提質(zhì)增效行動(dòng) 促進(jìn)油茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》,推動(dòng)油茶產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大。2024年,全市完成油茶新植3071畝,支持富美農(nóng)投公司在姜家?guī)X村新建良種油茶苗圃20畝,完成湖北省林科院200畝油茶示范園建園和苗木定植,富美農(nóng)投公司完成1430畝油茶示范園建設(shè),編制完成了2023年油茶新造9000畝、低改4000畝的作業(yè)設(shè)計(jì)。

一花獨(dú)放不是春,百花齊放春滿園。全市形成了以油茶、花卉苗木、柑橘蜜柚為主導(dǎo)的三大特色產(chǎn)業(yè)。全市采取“合作社+基地+農(nóng)戶”模式,成立油茶種植專業(yè)合作社35家,從業(yè)人員4000人,年產(chǎn)值2.5億元?,F(xiàn)有花卉苗木種植面積2萬畝,從業(yè)人員1.5萬人,年產(chǎn)值8.7億元?,F(xiàn)有柑橘蜜柚種植面積10.2萬畝,從業(yè)人員5000人,年產(chǎn)值4.4億元。全市林下經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員達(dá)2.4萬人,林下經(jīng)濟(jì)效益突破5億元。

特色產(chǎn)業(yè)成為助農(nóng)增收的重要渠道。全市涌現(xiàn)了以斯家場(chǎng)油茶小鎮(zhèn)、楊林市柑橘小鎮(zhèn)、陳店花卉苗木小鎮(zhèn)、王家橋蜜柚小鎮(zhèn)等為代表的一批特色產(chǎn)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。森林濕地旅游和鄉(xiāng)村休閑觀光蓬勃發(fā)展,形成了以洈水森林濕地旅游和卸甲坪鄉(xiāng)村休閑旅游為代表的特色旅游目的地。2024年,森林濕地旅游和鄉(xiāng)村休閑觀光接待游客40萬人次,旅游綜合收入4.5億元。

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