近日,財政部、國家林草局聯(lián)合印發(fā)《林業(yè)草原生態(tài)保護恢復(fù)資金管理辦法》的通知,要求進一步規(guī)范中央財政林業(yè)草原生態(tài)保護恢復(fù)資金管理。
林業(yè)草原生態(tài)保護恢復(fù)資金是指中央預(yù)算安排的用于國家公園、其他自然保護地和野生動植物保護、森林生態(tài)保護修復(fù)補償、生態(tài)護林員等方面的共同財政事權(quán)轉(zhuǎn)移支付資金。
根據(jù)《辦法》,林業(yè)草原生態(tài)保護恢復(fù)資金主要用于以下方面:國家公園支出用于國家公園生態(tài)系統(tǒng)保護恢復(fù)、創(chuàng)建和運行管理、協(xié)調(diào)發(fā)展、保護科研和科普宣教、國際合作和社會參與;其他自然保護地和野生動植物保護支出用于國家級自然保護區(qū)、國家重要濕地(含國際重要濕地)的生態(tài)保護補償與修復(fù)等;森林生態(tài)保護修復(fù)補償支出用于天然林保護修復(fù)中長期規(guī)劃確定的森林資源保護管理、修復(fù)、補償?shù)?;生態(tài)護林員支出用于脫貧人口受聘開展森林、草原、濕地、沙化土地等資源管護人員的勞務(wù)報酬,以及黨中央、國務(wù)院確定的支持林業(yè)草原生態(tài)保護恢復(fù)的其他重點工作。
《辦法》中規(guī)定,林業(yè)草原生態(tài)保護恢復(fù)資金不得用于興建樓堂館所、償還舉借的債務(wù)及其他與林業(yè)草原生態(tài)保護修復(fù)無關(guān)的支出,不得與中央基建投資及其他中央財政資金交叉使用、重復(fù)支出。各地應(yīng)當(dāng)安排資金,用于公益林的保護、管理、撫育和非國有公益林權(quán)利人的經(jīng)濟補償?shù)取?/p>
同時明確,在林業(yè)草原生態(tài)保護恢復(fù)資金管理上,建立“預(yù)算編制有目標(biāo)、預(yù)算執(zhí)行有監(jiān)控、預(yù)算完成有評價、評價結(jié)果有反饋、反饋結(jié)果有應(yīng)用”的全過程預(yù)算績效管理機制。地方財政部門負責(zé)本地區(qū)林業(yè)草原生態(tài)保護恢復(fù)資金的預(yù)算分解下達、組織預(yù)算執(zhí)行、資金使用管理和監(jiān)督以及預(yù)算績效管理等。(溫雅莉)
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