“對監(jiān)測數(shù)據(jù)造假‘零容忍’?！鄙鷳B(tài)環(huán)境部生態(tài)環(huán)境執(zhí)法局局長趙群英今天在例行新聞發(fā)布會上再次表明態(tài)度。趙群英說，生態(tài)環(huán)境部正配合司法部加快推進(jìn)《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測條例》制定工作，將以打擊監(jiān)測數(shù)據(jù)造假為重點(diǎn)，推動賦予生態(tài)環(huán)境部門打假處罰權(quán)限，進(jìn)一步壓實(shí)排污單位數(shù)據(jù)質(zhì)量主體責(zé)任，提高違法成本。

近年來，生態(tài)環(huán)境部在2024年全國兩會部長通道、國新辦發(fā)布會等多個場合強(qiáng)調(diào)，嚴(yán)厲打擊環(huán)保數(shù)據(jù)造假問題。今年，生態(tài)環(huán)境部連續(xù)發(fā)布多批第三方監(jiān)測數(shù)據(jù)造假的典型案例。

“生態(tài)環(huán)境監(jiān)測主要包括生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測和污染源監(jiān)測兩大類。前者由生態(tài)環(huán)境部門組織開展，監(jiān)測數(shù)據(jù)總體客觀準(zhǔn)確、獨(dú)立權(quán)威、真實(shí)可信，與老百姓的感受保持一致。在污染源監(jiān)測方面，問題主要出現(xiàn)在排污單位委托第三方監(jiān)測機(jī)構(gòu)開展的監(jiān)測活動中，弄虛作假現(xiàn)象較為突出。”趙群英介紹。

他特別提到，今年10月被生態(tài)環(huán)境部公開通報的山西方創(chuàng)公司、西安科納公司兩起刑事案件就是發(fā)生在第三方機(jī)構(gòu)監(jiān)測過程中的弄虛作假問題，造假手段和方式非常典型，可概括為“不到現(xiàn)場、到了不采、采了不測、測了篡改”。

趙群英說，不到現(xiàn)場，是指坐在辦公室就系統(tǒng)造假，并出具虛假的監(jiān)測數(shù)據(jù)和報告；到了不采，表現(xiàn)為檢測人員到現(xiàn)場后進(jìn)行“表演式”采樣，假采樣或者少采樣，到實(shí)驗(yàn)室內(nèi)偽造數(shù)據(jù)；采了不測，主要表現(xiàn)為故意更換、遺棄監(jiān)測樣品，出具與所采樣品無關(guān)的監(jiān)測數(shù)據(jù)和報告；測了篡改，主要是在分析測試或編寫報告環(huán)節(jié)篡改數(shù)據(jù)。

不久前，第三輪第三批中央生態(tài)環(huán)境督察也通報了多起第三方機(jī)構(gòu)在機(jī)動車檢驗(yàn)維修中造假的典型案例。有技術(shù)部門研究顯示，一輛最新標(biāo)準(zhǔn)的國六重型貨車，如果不噴尿素或者拆除污染處理設(shè)施，第三方機(jī)構(gòu)在檢驗(yàn)和維修過程中弄虛作假、故意“放水”，污染物排放量將相當(dāng)于30輛達(dá)標(biāo)重型貨車的排放量。

趙群英說，為從根源上解決上述造假問題，生態(tài)環(huán)境部將從部門聯(lián)動、科技賦能、法治保障三方面繼續(xù)發(fā)力。

自2022年10月以來，生態(tài)環(huán)境部已聯(lián)合最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、市場監(jiān)管總局開展專項(xiàng)整治，共查處1968家弄虛作假第三方環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)，移送刑事案件167起，公開曝光62個典型案例，起到了強(qiáng)大的震懾作用。

趙群英介紹，生態(tài)環(huán)境部會同市場監(jiān)管總局著力推動建立長效監(jiān)管機(jī)制，研究聯(lián)合開展第三方監(jiān)測機(jī)構(gòu)檢查工作指南。連續(xù)多年聯(lián)合最高檢、公安部以及最高法，舉辦生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作培訓(xùn)班，聯(lián)合研究制定辦理刑事案件證據(jù)指引，解決難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題，打通“兩法”銜接的“最初一公里”和“最后一公里”。

此外，生態(tài)環(huán)境部積極探索運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析、人工智能等信息化技術(shù)，進(jìn)行穿透式監(jiān)管，推動建立針對環(huán)境監(jiān)測活動“人、機(jī)、料、法、環(huán)、測”的全過程質(zhì)量管理體系。通過應(yīng)用視頻監(jiān)控、北斗定位、數(shù)據(jù)和參數(shù)直聯(lián)直采等技術(shù)，強(qiáng)化技術(shù)防控，實(shí)現(xiàn)“現(xiàn)場可視、設(shè)備可溯、監(jiān)測可控、樣品軌跡可追”。

來源 | 中國青年報

編輯 | 程龍