11月21日,冬日陽光穿過云層灑向山間,長(zhǎng)陽土家族自治縣西南的土地嶺林場(chǎng)披上了深黃墨綠的“外衣”。
2萬余畝的林場(chǎng)中,有一片占地5572.8畝的特殊區(qū)域。這里生長(zhǎng)的每一棵落葉松、杉樹,每一次“呼吸”都能掙錢。從這里誕生的湖北省第一張林業(yè)碳票,讓生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)化看得見、摸得著。
“不砍一棵樹,林場(chǎng)一樣能掙錢?!蓖恋貛X林場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)劉巖充滿了喜悅。截至目前,已有6起涉林案件違法行為人自愿認(rèn)購6筆長(zhǎng)陽林業(yè)碳票,認(rèn)購金額達(dá)30.79萬元。
林業(yè)碳票
森林大縣發(fā)出全省第一張
長(zhǎng)陽是山區(qū)縣,也是林業(yè)資源大縣,全縣森林覆蓋率達(dá)73.60%。境內(nèi)有清江國(guó)家濕地公園等5個(gè)自然保護(hù)地,分布有國(guó)家級(jí)保護(hù)植物紅豆杉和珙桐等植物群落。
如何在保護(hù)良好生態(tài)環(huán)境的同時(shí),還能實(shí)現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值變現(xiàn)?長(zhǎng)陽縣林業(yè)局局長(zhǎng)韋鍵介紹,今年初,宜昌市選定長(zhǎng)陽作為試點(diǎn)縣之一,探索生態(tài)環(huán)境損害賠償適用林業(yè)碳匯。
簡(jiǎn)言之,就是測(cè)算違法行為人造成的生態(tài)環(huán)境損害,讓其認(rèn)購與損害損失相等量的林業(yè)碳減排量,從而實(shí)現(xiàn)替代生態(tài)修復(fù)。2021年,全國(guó)首批林業(yè)碳票在福建省三明市將樂縣、沙縣區(qū)簽發(fā)。
“林業(yè)碳票,就是一張林業(yè)碳匯權(quán)益資產(chǎn)的‘身份證’?!遍L(zhǎng)陽縣林業(yè)科技推廣中心主任李財(cái)榮解釋,碳匯量以林木生長(zhǎng)量增量作為測(cè)算基礎(chǔ),并換算為二氧化碳減排量,最終以“票”的形式發(fā)給林木所有權(quán)人。
根據(jù)試點(diǎn)要求,長(zhǎng)陽縣組織國(guó)營(yíng)土地嶺林場(chǎng)作為業(yè)主,向長(zhǎng)陽林業(yè)局提出林業(yè)碳票開發(fā)申請(qǐng)。今年6月17日,《長(zhǎng)陽縣國(guó)營(yíng)土地嶺林場(chǎng)林業(yè)碳票碳減排量核算報(bào)告》通過專家評(píng)審。6月21日,長(zhǎng)陽縣林業(yè)局向土地嶺林場(chǎng)制發(fā)《長(zhǎng)陽林業(yè)碳票》。這就是湖北省首張林業(yè)碳票。
認(rèn)購碳票
讓生態(tài)破壞者成為修復(fù)者
第一張林業(yè)碳票劃定土地嶺林場(chǎng)5572.8畝的區(qū)域,經(jīng)測(cè)算,在5年監(jiān)測(cè)期內(nèi),這片林場(chǎng)的二氧化碳減排量為2.9953萬噸?!暗谝粡?zhí)计保?guī)定可以交易的林業(yè)碳匯總量為2.9953萬噸?!崩钬?cái)榮說,每認(rèn)購一筆林業(yè)碳票交易,即從其中扣減,直至用完。
近日,宜都市人民法院工作人員代表當(dāng)?shù)匾黄鹌茐沫h(huán)境資源案件的當(dāng)事人,在長(zhǎng)陽林業(yè)科技推廣中心認(rèn)購了132.8噸林業(yè)碳匯。截至目前,累計(jì)6起涉林案件違法行為人自愿認(rèn)購6筆長(zhǎng)陽林業(yè)碳票共3378.1噸,認(rèn)購金額30.79萬元。這些案件涉及非法狩獵、濫伐林木等,其中最大單筆交易達(dá)28萬元,系某企業(yè)非法占用農(nóng)用地。
據(jù)悉,當(dāng)審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)認(rèn)為符合適用林業(yè)碳匯賠償?shù)那闆r下,會(huì)主動(dòng)告知違法行為人。如違法行為人自愿以認(rèn)購林業(yè)碳匯的方式修復(fù)賠償,林業(yè)部門委托第三方機(jī)構(gòu)計(jì)算碳匯損失量和損失賠償金,在其支付認(rèn)購金后,發(fā)放認(rèn)購憑證,并認(rèn)定為積極修復(fù)生態(tài)環(huán)境。
韋鍵介紹,通過推進(jìn)“林業(yè)碳匯+生態(tài)司法”的協(xié)同創(chuàng)新,相關(guān)部門督促并引導(dǎo)違法行為人從生態(tài)破壞者轉(zhuǎn)變?yōu)樯鷳B(tài)修復(fù)者,從而有效保護(hù)森林資源。
推廣碳票
綠水青山就是金山銀山
望著漫山遍野的林木,劉巖感慨萬千:“20多年前,我們依賴賣樹、賣苗子掙錢,后來轉(zhuǎn)為植樹造林,現(xiàn)在不用砍一棵樹,森林依然能創(chuàng)造收益。”
今年初,全國(guó)溫室氣體自愿減排交易市場(chǎng)啟動(dòng),林業(yè)碳匯作為碳市場(chǎng)的重要組成部分備受關(guān)注,未來前景廣闊。下一步,長(zhǎng)陽林業(yè)碳票有望擴(kuò)大購買對(duì)象范圍,普通人、企業(yè)也可認(rèn)購碳票。
根據(jù)《長(zhǎng)陽縣林業(yè)碳票管理辦法(試行)》規(guī)定,碳票交易收入將主要用于生態(tài)環(huán)境修復(fù)、林業(yè)碳匯監(jiān)測(cè)等。目前,長(zhǎng)陽縣已在清江流域、隔河巖庫區(qū)等地開展多處生態(tài)修復(fù),力爭(zhēng)讓長(zhǎng)陽山更青、水更綠。
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