日前，國家林業(yè)和草原局發(fā)布關(guān)于表彰2019—2021年度全國森林草原防火工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人的決定，湖州市林業(yè)局獲評(píng)“全國森林草原防火工作先進(jìn)單位”。

近年來，湖州市林業(yè)局堅(jiān)持把森林防火工作作為建設(shè)生態(tài)文明、維護(hù)生態(tài)安全穩(wěn)定的大事來抓，始終做到“總書記有號(hào)令、中央有部署，浙江見行動(dòng)、湖州作表率”。全市已連續(xù)6年未發(fā)生森林火災(zāi)，創(chuàng)造了歷史最好成績。

一、應(yīng)變局、開新局，守正創(chuàng)新建章立制。堅(jiān)持“不立不破、先立后破”，捋順責(zé)任鏈條，推進(jìn)森林防滅火工作體制機(jī)制改革。一是推進(jìn)林長制實(shí)施走深走實(shí)。在全省率先實(shí)施林長制基礎(chǔ)上，出臺(tái)《深化方案》，強(qiáng)化森林防滅火工作考核，實(shí)行五級(jí)網(wǎng)格化管理，配套實(shí)施林區(qū)警長制，共設(shè)林長1313位，聘護(hù)林員496位。形成了“黨政同責(zé)、屬地負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、源頭治理、全域覆蓋”的責(zé)任體系。二是推進(jìn)相關(guān)規(guī)則預(yù)案制修訂。共同制定《關(guān)于健全完善森林防滅火工作機(jī)制的實(shí)施意見》，修訂《應(yīng)急預(yù)案》《指揮部工作規(guī)則》，編制《湖州市森林防火“十四五”規(guī)劃》，明確工作機(jī)制、發(fā)展思路、目標(biāo)和重點(diǎn)建設(shè)任務(wù)。三是推進(jìn)森林消防隊(duì)伍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。實(shí)施基層森林消防隊(duì)伍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，出臺(tái)《指導(dǎo)意見》，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)管轄林地面積等因素，分類組建59支基層隊(duì)伍，8支市縣級(jí)隊(duì)伍，構(gòu)建了湖州特色救援力量體系，注重投重兵撲小火，90%以上火情1小時(shí)內(nèi)撲滅。

二、抓基層、打基礎(chǔ)，統(tǒng)籌謀劃標(biāo)本兼治。堅(jiān)持資源傾斜一線，推動(dòng)末端發(fā)力，確保終端見效。一是大力強(qiáng)化護(hù)林員隊(duì)伍管理。試點(diǎn)專職護(hù)林員改革，大幅提高年工資至4萬左右，開展護(hù)林員規(guī)范化建設(shè)省級(jí)試點(diǎn)，上線護(hù)林巡查應(yīng)用，實(shí)施網(wǎng)格化管理，火情防控掛鉤考核，倒逼末尾淘汰。二是大力推進(jìn)“引水滅火”工程建設(shè)。重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍配備森林消防車，有林鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍配備森林消防水泵3臺(tái)以上，布設(shè)水源千余處，推廣“泵車結(jié)合、引水上山”等技戰(zhàn)法，努力打造1公里水源供給圈、半小時(shí)消防救援圈。三是大力推進(jìn)防火阻隔體系建設(shè)。借力全域旅游，推進(jìn)鄉(xiāng)村、景區(qū)公路等林火阻隔系統(tǒng)延伸，平均密度達(dá)17.15米/公頃，有效形成林火阻隔和撲救力量輸送網(wǎng)絡(luò)框架。

三、聚合力、講擔(dān)當(dāng)，事不避難責(zé)不推諉。堅(jiān)持“防滅火一體化”理念、一盤棋思想，五指成拳齊發(fā)力。一是推動(dòng)長三角區(qū)域性聯(lián)防聯(lián)控。環(huán)太湖滬、蘇、湖、常、錫、宣六地建立太湖流域聯(lián)合林長制輪值制度，探索區(qū)域性聯(lián)防聯(lián)控。二是探索建立省際協(xié)調(diào)調(diào)度機(jī)制。成立區(qū)域森林防滅火應(yīng)急管理協(xié)同發(fā)展委員會(huì)，舉辦長三角區(qū)域(湖錫宣)森林火災(zāi)聯(lián)合撲救實(shí)戰(zhàn)演練，深化三省鄰市毗連地區(qū)協(xié)調(diào)調(diào)度機(jī)制，開創(chuàng)了“區(qū)域聯(lián)動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作共贏”局面。三是健全部門協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。常態(tài)化開展會(huì)商調(diào)度和聯(lián)合督查，林業(yè)、應(yīng)急、公安、鄉(xiāng)鎮(zhèn)同步聯(lián)動(dòng)處置森林火災(zāi)。政府法院聯(lián)手建立行政執(zhí)法與司法協(xié)作機(jī)制，配備森林法官180名。

四、控源頭、除隱患，群防群治嚴(yán)防死守。堅(jiān)持源頭治理、群防群治，不斷強(qiáng)化“防未、防危、防違”和“打早、打小、打了”。一是大力推進(jìn)“雙禁”做法。全市域禁止秸稈露天焚燒，禁止銷售燃放煙花爆竹，極大消除了森林火災(zāi)隱患。二是積極探索竹林碳匯改革。流轉(zhuǎn)竹林84萬畝發(fā)展碳匯，既消除拋荒埋下的火災(zāi)隱患，又開啟因碳興竹之路。三是部署開展專項(xiàng)行動(dòng)。開展野外火源治理等專項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)地段重兵把守，包保到點(diǎn)到人。四是持續(xù)強(qiáng)化宣教管控。用好融媒體，開展“五進(jìn)”大宣傳，從老人到小孩，千方百計(jì)提高覆蓋面。

五、強(qiáng)支撐、求突破，科技賦能先行先試。堅(jiān)持科學(xué)防火的發(fā)展方向，積極引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)裝備，整合運(yùn)用大數(shù)據(jù)，先行先試，走在了實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用前列。一是強(qiáng)化“森林智眼”建設(shè)。積極推廣林火智治系統(tǒng)應(yīng)用，架設(shè)各類“森林智眼”450余個(gè)，紅外+AI實(shí)現(xiàn)全天智慧監(jiān)管。德清縣聯(lián)手海康威視投資1400余萬，打造最新林火監(jiān)測(cè)技術(shù)裝備展示窗口。二是推進(jìn)全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防滅火規(guī)范化試點(diǎn)。在夾浦鎮(zhèn)圓滿完成“五網(wǎng)一平臺(tái)”基層森林防滅火工作體系建設(shè)試點(diǎn)任務(wù)并總結(jié)推廣，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合防控能力全面提升。三是研發(fā)基層森防指揮應(yīng)用平臺(tái)。融合貫通森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)普查等數(shù)據(jù)，編制了森林防滅火電子“一張圖”，實(shí)現(xiàn)森林防滅火整體智治、高效協(xié)同。

榮譽(yù)屬于過去，未來任重道遠(yuǎn)。下一步，湖州市林業(yè)局將以黨的二十大精神為指引，深入貫徹落實(shí)“預(yù)防為主、積極消滅、生命至上、安全第一”工作方針，全力以赴為“在湖州看見美麗中國”筑牢森林防火屏障。

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