四川省射洪市以“美麗四川”建設先行試點市為契機，全力打造美麗、宜居、繁榮的新時代城市。

鳥瞰射洪城。

冬日的涪江射洪段蜿蜒婀娜，陽光下泛著粼粼波光，吸引了不少鳥類來此棲息。日前，射洪市迎來了國家一級重點保護野生動物卷羽鵜鶘來此越冬。

在射洪越冬的卷羽鵜鶘。

卷羽鵜鶘被世界自然保護聯(lián)盟列為近危物種，東亞種群數(shù)量不足200只。據(jù)悉，這是繼2023年12月份四川首次發(fā)現(xiàn)卷羽鵜鶘在射洪越冬后，其又一次前來。這類“近危物種”為何如此“青睞”射洪？乘著冬日陽光，讓我們走進射洪一探究竟。

射洪，位于四川省遂寧市，被稱為“中國白酒之鄉(xiāng)”，是一座歷史悠久、文化厚重的城市，也是初唐著名詩人陳子昂的故里，擁有全國縣域經(jīng)濟百強縣、全國自然資源節(jié)約集約示范縣、全國縣域旅游綜合實力百強縣、天府旅游名縣等逾百張國省級榮譽。

射洪市花果山登云樓。

近年來，射洪市以改革創(chuàng)新為引領，圍繞“美麗中國”建設，邁好“美麗四川”建設先行試點市步伐，堅定不移推進“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”，全力打造美麗、宜居、繁榮的新時代城市，為高質(zhì)量發(fā)展注入強勁動力。今年前三季度，射洪市地區(qū)生產(chǎn)總值達417.93億元，同比增長5％。

創(chuàng)新監(jiān)管模式打好生態(tài)保衛(wèi)戰(zhàn)

白鷺齊飛迎朝霞，青山放歌綠水和。沿著射洪涪江一路前行，碧水藍天，沙鷗蹁躚，魚翔淺底……

這樣的景，這樣的意，讓人一見驚鴻，再見傾心！

射洪市沿江濕地公園。王兵 攝

水潤萬物，射洪因水而興。這里水系發(fā)達、河湖交錯，轄區(qū)內(nèi)共有18條小流域，穿城而過的涪江，被當?shù)厝擞H切地稱為“母親河”。這樣的特性，一方面造就了逶迤動人的湖光山色，一方面給守護這“一江清水”帶來極高難度。

面對點多面廣的難題，遂寧市射洪生態(tài)環(huán)境局迎難而上，積極創(chuàng)新監(jiān)管模式，依托自然生態(tài)脈絡和林湖布局基底，不斷探索水生態(tài)修復新路徑。

射洪市實施水污染治理、水生態(tài)修復、水資源保護“三水共治”，先后建成投運城鎮(zhèn)污水處理廠23座，實現(xiàn)建制鎮(zhèn)全覆蓋，城市污水集中收集率達到795％；建成農(nóng)村污水處理設施29座，農(nóng)村生活污水有效治理率達到79％。這些設施的建設和運行，有效提升了射洪市污水處理能力，保障了河湖水質(zhì)安全。

射洪市以全面落實河長制工作為抓手，扛牢治水興水政治責任，突出“河聯(lián)治、河全治、河共治、河長治”四治并舉，推動河長制從“有名有責”到“有能有效”轉(zhuǎn)變，有力保障各流域水質(zhì)穩(wěn)定向好。

此外，射洪市通過深入推進“廁所革命”，農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所普及率達到93％，農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達到96％；實施13個農(nóng)村生活污水治理“千村示范工程”，在全省率先建成農(nóng)村人居環(huán)境信息化服務平臺。

“通過一系列舉措，流經(jīng)射洪的涪江、梓江國考斷面年平均水質(zhì)由Ⅲ類穩(wěn)定提升至Ⅱ類，并時常呈現(xiàn)Ⅰ類水質(zhì)?！鄙浜樯鷳B(tài)環(huán)境監(jiān)測站站長何銳說，“我們按照嚴格的監(jiān)測，有力有效扛起了一江清水的守護責任。”

秀美安瀾的螺湖。

清澈的河水，將冬日五彩斑斕的美麗山川倒映在水中，形成了如夢如幻的景致，成為人們向往之地，同樣也成為水鳥的棲身場所。

說起射洪的美麗山川，不得不說20世紀六七十年代的射洪，當時這里很多地方是“遍山不見樹，處處是黃土”，很多鄰里矛盾是“關系不和睦，只為一棵樹”。經(jīng)過全體射洪人民幾十年不懈的努力，發(fā)展思想的不斷轉(zhuǎn)變，從“砍樹”到“種樹”再到“護樹”，全市森林覆蓋率從最低降至6％，一路持續(xù)增長，近年來穩(wěn)定保持在36％以上，綜合林草覆蓋率保持在40％以上，自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、地質(zhì)公園等自然保護地得到有效保護。如今，層巒疊翠、山川俱美，已經(jīng)成為射洪美麗山川的新常態(tài)。

射洪市群英水庫。王兵 攝

守護綠水青山之際，射洪市在大氣污染治理上強力推進減排、抑塵、禁燒、治車等專項行動，通過治源頭、控過程、嚴排放等多種方式進行大氣污染精準管控，有效控制“四大污染源”排放。近年來，射洪市環(huán)境空氣優(yōu)良天數(shù)比例持續(xù)穩(wěn)定在93％左右，在全省入圍全國百強縣的7個區(qū)縣中，2023年及2024年至今的空氣質(zhì)量優(yōu)良率均排名第二位。

在此基礎上，射洪市還創(chuàng)新開展監(jiān)督幫扶舉措，從全省范圍內(nèi)聘請環(huán)保領域?qū)＜?，組建專業(yè)環(huán)保管家團隊，對全市27家重點企業(yè)開展“一對一指導、一站式服務、一體化監(jiān)管、一次性整改”的“四個一”幫扶模式，以切實舉措幫助企業(yè)解決了一批環(huán)保難題。

“守護生態(tài)，需要久久為功?！彼鞂幨猩浜樯鷳B(tài)環(huán)境局副局長譚靜表示，下一步，射洪市將持續(xù)探索推行“環(huán)保管家”這一新興環(huán)境管理模式，為產(chǎn)業(yè)和企業(yè)開展環(huán)保政策咨詢、污染治理、環(huán)境風險管控等服務，為留住藍天白云、守護青山綠水提供強有力的保障，夯實射洪生態(tài)“美麗底氣”。

推進“城市更新”實現(xiàn)城鄉(xiāng)共美

追逐著冬日陽光，走進涪江與梓江交匯處——充滿詩情畫意的雙江村，青山綠水、整潔的樓房，以及那蜿蜒于彩林中的公路，一派生機勃勃的和美鄉(xiāng)村畫卷展現(xiàn)在眼前。

射洪市廣興鎮(zhèn)雙江村。王兵 攝

然而，在這幅水墨山水畫的背后，有著當?shù)卮迕駬]之不去的記憶。昔日的雙江村，“晴天一身灰，雨天一身泥，要想進趟城，不過兩渡口，就要翻山越嶺”，是一個貧窮落后的省級重點幫扶村。

究其原因，是交通。因為雙江村一度不通公路，其得天獨厚的生態(tài)資源無法轉(zhuǎn)化成價值。

交通，一頭連著城市，一頭連著鄉(xiāng)村，是鄉(xiāng)村的希望，也是出路。所以，人們常說“要想富，先修路”，雙江村就把這句話彰顯得淋漓盡致。

村民趙大姐說：“以前進縣城，來回就要一天時間，公路不通，就連媳婦都不好討?！?/p>

“通則不痛，痛則不通。”命運的改變，始于射洪市“城市更新”這一改革之舉?！俺鞘懈隆逼渲幸豁椌褪恰暗缆犯隆?，從2022年射洪市啟動美麗鄉(xiāng)村共富路建設開始，一條公路打開了雙江村通向美好生活的大門。

“現(xiàn)在家門口就能乘坐公交車，半小時就能到市區(qū)?！壁w大姐高興地說。

路通了，隨著美麗鄉(xiāng)村建設的深入推進，各種設施不斷完善，雙江村“活”了，也“火”了。特別是一系列大型鄉(xiāng)村活動的舉行，讓雙江村成為遠近聞名的鄉(xiāng)村游熱點，僅今年國慶假期就有近8萬人前來旅游。

射洪市雙江村。

“一條通道，讓雙江村的自然風景變成村民的致富資源，曾經(jīng)封閉的小山村也吃上了旅游飯，村民的收入年均增長達兩萬元。”雙江村黨總支書記王燦感慨地說，“在公路通之前，村集體經(jīng)濟的所有收入就是村里一間房子出租的每年400元租金。如今，村集體經(jīng)濟每年能有27萬元的收入?！?/p>

美麗鄉(xiāng)村。

村子變好了，今年50多歲的趙大姐也在村里干起了保潔工作，每月能領到1500元工資。在雙江村，像趙大姐這樣的村民就有50多人，在村里統(tǒng)一安排下從事保安和保潔工作，有著固定的收入。

據(jù)了解，經(jīng)過三年的“道路更新”行動，射洪市累計完成建設總里程800余公里，實現(xiàn)了城區(qū)到21個建制鎮(zhèn)道路的全部更新。一條條山村小道，變成“最美公路”，將美麗河湖、美麗山川、美麗城市、美麗鄉(xiāng)村緊密聯(lián)系在一起，成為一條“致富大道”。

鄉(xiāng)村公路。

漫步射洪，無論是城鄉(xiāng)還是生活在其中的人，都煥發(fā)出勃勃生機，呈現(xiàn)出全新面貌。近兩年，射洪市大力施行“城市更新”，始終堅持以人為本，追尋“新城容身，老城為魂，鄉(xiāng)村和美”，給城市換上了一件“新衣裳”。

射洪市遵循城市美學原則與亮化功能要求，開展以“更”煥新，加快美麗城市建設。近年來，射洪市依托海綿城市建設試點，同步推進地面設施與地下管網(wǎng)更新改造，實現(xiàn)城市內(nèi)外環(huán)境的全面提升。截至目前，該市共啟動“城市更新”項目26個，涉及城區(qū)街道、廣場、公園、人文景觀等多個方面；共改造老舊小區(qū)356個，建成城市綠道8.5公里、城鄉(xiāng)“口袋公園”28處，創(chuàng)成省級綠色社區(qū)22個，有效提升了城市整體品質(zhì)與形象。

口袋公園。

射洪市不斷補齊短板，推進集鎮(zhèn)更新。以強基礎建設、塑亮點特色為抓手，以講好鄉(xiāng)愁古韻、樹立文明新風為目標，從2022年開始，射洪市投資9.6億元開展集鎮(zhèn)更新。截至2023年底，該市已完成9個集鎮(zhèn)更新，2024年底前剩余12個鎮(zhèn)和4個二級場鎮(zhèn)也將完成更新，實現(xiàn)集鎮(zhèn)更新全覆蓋。

更新后的射洪市沱牌鎮(zhèn)運動廣場。王兵 攝

射洪市還采取“兩結合”方式開展集鎮(zhèn)更新。一方面，結合地方自然條件和區(qū)位優(yōu)勢，統(tǒng)籌區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局，進行連片產(chǎn)業(yè)開發(fā)，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展由“散點自發(fā)”到“融合跨越”，構建起“一環(huán)四區(qū)”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局；另一方面，結合“宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村”建設，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展與鄉(xiāng)村建設深度融合，以“一村一景”為目標規(guī)劃建設精品村，兩年來已完成11個精品村建設。

射洪市牛心村。

“抓牢‘城市更新’改革，就是要增強群眾的獲得感、幸福感，不斷滿足人民群眾對美好生活的向往?！鄙浜槭邢嚓P負責人表示，射洪集鎮(zhèn)更新在全省開創(chuàng)了先河，補齊了城鄉(xiāng)建設30年來最大的短板，被確定為全省城鄉(xiāng)融合典型案例。

值得一提的是，為了讓“美”更加亮麗，射洪市學習借鑒浙江“千萬工程”經(jīng)驗，在農(nóng)村地區(qū)發(fā)動群眾全面推行“六歸、六凈、六順”和“小五化”村莊美麗標準，結合全域環(huán)境衛(wèi)生整治活動，使村莊環(huán)境變得亮起來、美起來，“顏值”得到全面提升。

位于金華鎮(zhèn)牯牛壩村的歸籬田園社區(qū)就是其中之一。該社區(qū)把村民房前屋后的綠化帶打造成“一米菜園”，每戶認領一塊，經(jīng)過村民的精心打理，種出了綠油油的蔬菜，不僅美化了社區(qū)環(huán)境，也滿足了村民所需。

“環(huán)境的變化，不僅改變了生活，也改變了心態(tài)?！苯鹑A鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長羅劍鋒說，村民在愛護環(huán)境衛(wèi)生、維護鄉(xiāng)鄰和諧方面充滿了熱情，變得更加積極主動。

金華鎮(zhèn)街道。

正如家住該社區(qū)的許大爺所說：“現(xiàn)在環(huán)境好，看著心情也舒暢?！?/p>

隨著射洪市“城市更新”行動的不斷推進，不僅有詩情畫意的雙江村，也有充滿激情和動能的沱牌鎮(zhèn)濱江運動公園……如今的射洪，一幅城鄉(xiāng)“美美與共”的畫卷正在徐徐展開。

著力改革創(chuàng)新加快綠色發(fā)展

當今世界，綠色低碳發(fā)展已成為全球共識。射洪，作為一座工業(yè)城市，如何推動綠色發(fā)展？射洪市委二屆十二次全會明確提出，要“健全完善現(xiàn)代工業(yè)體系，推進重點產(chǎn)業(yè)建圈強鏈，推進重點制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展”，要“健全綠色低碳發(fā)展機制”等。

事實上，近年來，射洪市始終堅定不移地走綠色發(fā)展道路，已涌現(xiàn)出一批主動進行綠色轉(zhuǎn)型的典范企業(yè)，射洪沱牌舍得酒業(yè)就是其中之一。

走進該公司，就像是走進了一座公園，綠樹成蔭、翠竹掩映、亭臺軒榭……

沱牌舍得文化旅游區(qū)。

“我們堅信好山好水出好酒?！痹摴经h(huán)保方面負責人胥俊說，“自覺扛起生態(tài)環(huán)保企業(yè)責任，我們始終堅持創(chuàng)新。”

據(jù)了解，沱牌舍得酒業(yè)廢水處理站沼氣提純生物天然氣項目成功入選第28屆聯(lián)合國氣候變化大會（COP28）發(fā)布的《2023中國減污降碳協(xié)同增效典型案例》，是中國白酒行業(yè)中唯一入選的典型案例。僅此一項創(chuàng)新，每年可為企業(yè)節(jié)約資金600萬元左右，在取得經(jīng)濟效益的同時，也為“美麗射洪”綠色低碳發(fā)展貢獻出企業(yè)力量與擔當。

綠色發(fā)展是一座城市高質(zhì)量發(fā)展的持續(xù)動力，也是吸引投資者眼球的地方。射洪市圍繞“重點用力”“精準發(fā)力”“全面用力”三個方面推動綠色低碳發(fā)展。

在重點用力上，壯大綠色產(chǎn)業(yè)。嚴格貫徹落實黨中央關于碳達峰碳中和決策部署，大力發(fā)展鋰電新材料、機械電子等新興綠色低碳產(chǎn)業(yè)，鋰電材料產(chǎn)業(yè)集群入選國家中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群名單，實現(xiàn)產(chǎn)值496.7億元。

四川沱牌綠色生態(tài)食品產(chǎn)業(yè)園。

據(jù)了解，射洪市牽頭成立四川白酒川東北產(chǎn)區(qū)，四川沱牌綠色生態(tài)食品產(chǎn)業(yè)園入選全省優(yōu)質(zhì)白酒產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建名單。通過采取一系列高質(zhì)量發(fā)展舉措，射洪市規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值逐年增長的同時，綜合能源消耗量卻在逐年降低。據(jù)統(tǒng)計，射洪市規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值由2021年的366.96億元提升至2023年的621億元，增長69.2％；截至2022年，綜合能源消耗量同比增速較規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增速低43.3個百分點。同時，近兩年射洪市還新增國家高新技術企業(yè)12家、省級以上“專精特新”企業(yè)5家，這些都有力證明了綠色低碳發(fā)展的卓越成果。

在精準發(fā)力上，助推企業(yè)轉(zhuǎn)型。堅持做好工業(yè)綠色低碳發(fā)展“加減法”，深入實施綠色制造工程，加快構建綠色制造體系，率先打造一批綠色制造先行典型，發(fā)揮示范帶動作用，引領相關領域工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。近兩年，射洪市先后創(chuàng)成國家級綠色工廠2家、省級綠色工廠14家、省級節(jié)水企業(yè)7家，獲得四川省綠色（低碳化、循環(huán)化）工廠培育企業(yè)1家，射洪經(jīng)開區(qū)入選國家級綠色工業(yè)園區(qū)。

在全面用力上，推廣低碳生活。射洪市多措并舉推廣綠色生活，大力倡導綠色出行，加大城市公共交通供給，累計投放新能源公交車77輛、共享單車3600余輛、清潔能源出租車275輛；積極倡導綠色消費，制定新一輪節(jié)能減排促消費優(yōu)惠措施，吸引商家銷售和顧客購買節(jié)能環(huán)保低碳產(chǎn)品；開展綠色機關、綠色學校、綠色社區(qū)創(chuàng)建行動，環(huán)保簡約低碳理念更加深入人心；推行綠色建筑、垃圾分類，低碳生活漸成風尚，發(fā)展“含綠量”和生態(tài)“含金量”同步提升。

射洪市公交車停車場。

此外，射洪市還積極推進“政企攜手”，保障企業(yè)綠色發(fā)展。鋰電企業(yè)在礦石提鋰過程中會產(chǎn)生大量鋰渣，不僅存在重大環(huán)境隱患，同時也制約鋰電產(chǎn)業(yè)進一步發(fā)展。為化解這一矛盾，遂寧市射洪生態(tài)環(huán)境局奔赴多地深入學習借鑒，并邀請省市專家進行現(xiàn)場指導，經(jīng)過反復科學論證，在水泥煅燒中全面推行生料中添加5％鋰渣的處置方式，消除了企業(yè)因鋰渣暫存積壓而產(chǎn)生的環(huán)境隱患，踐行固體廢物資源化處置原則，變廢為寶，將固體廢棄物變?yōu)樯a(chǎn)水泥的原料，為企業(yè)開辟出新的利潤增長點，同時也為綠色低碳發(fā)展提供了有力支撐。

射洪的美，不只在山水間、在城鄉(xiāng)中，也在產(chǎn)業(yè)園區(qū)之內(nèi)。一項項綠色發(fā)展的改革創(chuàng)新之舉，帶來了一個個充滿綠色動能的產(chǎn)業(yè)園區(qū)、一個個生態(tài)環(huán)保的企業(yè)、一個個帶著射洪綠色標志性的產(chǎn)品走向世界……射洪，這座綠色低碳的美麗城市正在加速興起。

射洪，這座因有詩有酒而聞名于世的城市，“詩和遠方”在這里被具象化。青山綠水間，繁華城市中，射洪正以“改革之筆”揮斥方遒，描繪“最美射洪”。

詩里酒里，最美射洪在等您！