國常會審議通過《古樹名木保護條例（草案）》 守護“綠色國寶”

昆明市林草局專業(yè)號 2025/1/6 11:53:58

https://www.forestry.gov.cn/lyj/1/lcdt/20250105/603973.html

1月3日，國務院總理李強召開國務院常務會議，審議通過了《古樹名木保護條例(草案)》。強調要堅持保護第一，抓緊制定修訂古樹名木保護管理標準、規(guī)范等配套制度體系，把分級分類保護、日常養(yǎng)護、采伐移植管理等規(guī)定落實落細。要合理利用古樹名木資源，充分挖掘歷史文化內涵，有序開展生態(tài)旅游、科學研究等活動，做好養(yǎng)護救治科技攻關和科普宣傳，嚴厲打擊毒害古樹、非法采伐等違法行為，引導全社會增強保護意識、形成保護合力。

古樹名木被譽為“綠色的國寶”“有生命的文物”，承載著中華文明的悠久歷史和燦爛文化，寄托著人民群眾的鄉(xiāng)愁情思，延續(xù)著優(yōu)質的長壽生物基因，是十分重要的物種資源、景觀資源和生態(tài)資源。從關注生存到重視保護，再到注重傳承與發(fā)展、確保科學管護，人們對古樹名木的認知和保護理念不斷深化，折射出社會文明程度的提升。對古樹名木的保護，是關乎生態(tài)文明建設和文化傳承的一項系統(tǒng)工程。

2019年修訂的《中華人民共和國森林法》將保護古樹名木作為專門條款，成為國家依法保護古樹名木的里程碑。2022年第二次全國古樹名木資源普查結果公布，全面摸清了我國古樹名木家底。《古樹名木保護條例(草案)》的出臺有效解決了古樹名木保護法律法規(guī)不完備的問題，實現了對古樹名木違法違紀行為的有效監(jiān)督，對古樹名木的保護意義重大。

在國家林草局、北京市園林綠化局等部門的指導和支持下，北京林業(yè)大學在全國率先開展了古樹名木保護科技攻關和技術服務工作。依托國家林草局揭榜掛帥項目、北京市科技計劃項目等支持，針對古樹樹齡鑒定和健康評價難題，創(chuàng)立了基于CT光譜和DNA端粒的樹齡無損精準鑒定方法，利用人工智能技術構建了高效精準的年輪自動識別計數系統(tǒng)。設計了古樹名木健康體檢系統(tǒng)，包含8大類74項體檢指標，開展古樹名木健康體檢工作，構建了古樹名木健康體檢數據庫，據此研發(fā)了古樹名木智慧保護系統(tǒng)，支撐了古樹名木體檢、養(yǎng)護、巡護、復壯等全流程數字化保護。在北京市園林綠化局的支持下，研制了我國首個古樹數字博物館——北京古樹數字博物館，打造了3D數字展館，創(chuàng)新古樹文化傳承與普及形式，產生了廣泛的社會影響，獲得北京市相關領導的肯定。上述工作為保護珍貴古樹名木資源、揭示其生態(tài)和文化價值提供了關鍵技術支撐。

為落實《古樹名木保護條例(草案)》的各項要求，需要全面摸清全國古樹名木健康情況，研究高效的調查監(jiān)測技術及方法，建立起完善的監(jiān)測體系，構建完善的電子檔案和智慧管理系統(tǒng)，有機集成古樹名木養(yǎng)護、復壯、巡查、專家診治等信息，開展“一樹一檔”“一樹一策”管理，實現精準化、科學化、智慧化保護。形成樹木健康管理監(jiān)測評價體系、預警安全體系和健康干預體系，定期邀請專家對古樹名木進行“健康診斷”，及時掌握樹木健康和生存情況，出現健康問題時及時發(fā)現和診治。同時，要嚴厲打擊毒害古樹、非法采伐等涉古樹名木違法犯罪行為。

會議提出要合理利用古樹名木資源，充分挖掘古樹名木歷史文化內涵。為充分利用珍貴的綠色“活化石”資源，可以建設古樹名木公園、古樹名木數字博物館等多種形式，為民眾提供方便、友好的科普體驗，更好地發(fā)揮古樹名木的歷史價值、生態(tài)價值和文化價值，引導全社會增強保護意識，增強保護合力。

《古樹名木保護條例（草案）》的出臺，將為古樹名木保護提供更堅實的法治基礎。未來，隨著保護制度的不斷完善、科技支撐的持續(xù)加強、執(zhí)法監(jiān)管的更加嚴格，全社會共同保護古樹名木的良好氛圍必將日益濃厚，這些承載著歷史記憶的“活化石”也將永續(xù)傳承，為建設美麗中國增添更多綠色底蘊。（蔡鴻濤）