12月9日，豐城市委書記、市級總林長徐結(jié)強(qiáng)簽發(fā)2024年3號總林長令——《關(guān)于全面深化集體林權(quán)制度改革的令》。

一、提高認(rèn)識，統(tǒng)籌推進(jìn)。各級黨委和政府要高度重視深化集體林權(quán)制度改革工作，實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，選擇一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村委會作為試點(diǎn)，開展常態(tài)化巡林督查，協(xié)調(diào)解決改革中遇到的矛盾和問題。各部門要形成工作合力，謀劃和落實(shí)政策資金支持，尤其是發(fā)展改革、財(cái)政、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、金融監(jiān)管等部門要確保任務(wù)分工落地見效。

二、保障權(quán)益，激發(fā)活力。各地要深化集體林地“三權(quán)分置”，保障林農(nóng)合法權(quán)益，堅(jiān)持集體林地所有權(quán)不變，保持承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變。承包期屆滿應(yīng)堅(jiān)持延包原則，不得將承包林地打亂重分。林地經(jīng)營權(quán)包括自留山經(jīng)營權(quán)，可以依法流轉(zhuǎn)或向金融機(jī)構(gòu)融資。尊重群眾首創(chuàng)精神，統(tǒng)籌保護(hù)與發(fā)展，鼓勵各地圍繞6大改革任務(wù)16項(xiàng)改革措施，推動實(shí)施一批增綠、興綠、護(hù)綠等利民改革舉措，提高林地產(chǎn)出率，培育壯大市場主體，增加廣大林農(nóng)資產(chǎn)經(jīng)營性收入。

三、建立機(jī)制，暢通登記。各地各部門要積極穩(wěn)妥推進(jìn)林權(quán)健康有序流轉(zhuǎn)，推廣使用國家統(tǒng)一制作的集體林地流轉(zhuǎn)合同示范文本，做好宣傳服務(wù)工作。要以開展林權(quán)登記存量數(shù)據(jù)整合為抓手，妥善解決林權(quán)登記歷史遺留問題。要建立林權(quán)登記協(xié)同便民機(jī)制，將林權(quán)登記納入不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺，積極推動林權(quán)綜合監(jiān)管系統(tǒng)、林權(quán)流轉(zhuǎn)交易系統(tǒng)接入平臺，建立林權(quán)登記信息與林地管理信息共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)林權(quán)登記、交易管理“一窗受理、并行辦理”。

四、強(qiáng)化宣傳，營造氛圍。各地要充分利用主流媒體，積極宣傳《豐城市深化集體林權(quán)制度改革實(shí)施方案》提出的新任務(wù)新舉措新要求，推廣深化集體林權(quán)制度改革的新成效和好經(jīng)驗(yàn)，以及在推進(jìn)改革過程中涌現(xiàn)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，講好豐城林改故事，營造濃厚的改革氛圍，激勵廣大林業(yè)工作者、林業(yè)經(jīng)營者、林農(nóng)、涉林社會組織等及時(shí)了解政策、共同推動深化集體林權(quán)制度改革工作。（李子珂）