11月27日至28日,廣東省學(xué)習(xí)運(yùn)用“廈門實(shí)踐”經(jīng)驗(yàn)深入推動(dòng)全省生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)在江門召開,會(huì)議研究部署當(dāng)前和今后一段時(shí)期全省國(guó)土空間生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作,提出2025年起將啟動(dòng)實(shí)施一批省級(jí)山水工程,鼓勵(lì)有條件地區(qū)跨地域?qū)嵤┥剿こ添?xiàng)目。省自然資源廳副廳長(zhǎng)屈家樹出席會(huì)議并作講話,省自然資源廳二級(jí)巡視員康晉斌主持會(huì)議。江門市副市長(zhǎng)林健生出席會(huì)議并致辭。
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廣東省學(xué)習(xí)運(yùn)用“廈門實(shí)踐”經(jīng)驗(yàn)深入推動(dòng)全省生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)在江門召開。 南方 黃燁倩 拍攝
推進(jìn)會(huì)以實(shí)地考察調(diào)研 現(xiàn)場(chǎng)集中開會(huì)形式的形式展開,與會(huì)人員先后實(shí)地考察了新會(huì)區(qū)泰盛石場(chǎng)礦山治理復(fù)綠項(xiàng)目、臺(tái)山鎮(zhèn)海灣萬畝級(jí)紅樹林示范區(qū)項(xiàng)目,切身感受江門以生態(tài)保護(hù)修復(fù)助推高質(zhì)量發(fā)展的顯著成效。隨后的現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議環(huán)節(jié),自然資源部第三海洋研究所研究員余興光、中國(guó)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)院正高級(jí)工程師樂琪浪深入解讀“廈門實(shí)踐”經(jīng)驗(yàn),分析當(dāng)前國(guó)內(nèi)外生態(tài)修復(fù)發(fā)展趨勢(shì)與未來重點(diǎn)攻堅(jiān)方向,江門、湛江、韶關(guān)、梅州市等地市自然資源部門作典型經(jīng)驗(yàn)交流。 (江門推進(jìn)全域生態(tài)修復(fù)成效如何?三大關(guān)鍵詞解讀)
近年來,廣東全省自然資源系統(tǒng)以綠美廣東生態(tài)建設(shè)為牽引,逐步構(gòu)建陸海聯(lián)動(dòng)、通山達(dá)海的國(guó)土空間生態(tài)保護(hù)修復(fù)新格局:劃定5.07萬平方公里生態(tài)保護(hù)紅線,確立“三屏五江多廊道”的生態(tài)安全格局;完成森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升829.9萬畝;實(shí)施2個(gè)國(guó)家級(jí)山水工程項(xiàng)目,完成礦山修復(fù)項(xiàng)目160個(gè)、海洋修復(fù)項(xiàng)目72個(gè),整治修復(fù)大陸海岸線近300公里,完成紅樹林營(yíng)造修復(fù)7.3萬畝;2019年以來,累計(jì)爭(zhēng)取財(cái)政資金約50億元。另外,還有韶關(guān)、梅州兩個(gè)山水工程項(xiàng)目探索產(chǎn)業(yè)化治理路徑,累計(jì)引入落實(shí)社會(huì)投資42.6億元;湛江完成我國(guó)首個(gè)紅樹林藍(lán)碳項(xiàng)目交易,惠東10年期紅樹林碳匯開發(fā)權(quán)交易創(chuàng)下全國(guó)總量最大、數(shù)額最高的紅樹林碳匯交易記錄,全國(guó)首單濱海鹽沼生態(tài)系統(tǒng)碳匯產(chǎn)品交易、首單紅樹林碳匯指數(shù)保險(xiǎn)分別在廣州、深圳落地。
結(jié)合傳達(dá)學(xué)習(xí)全國(guó)學(xué)習(xí)運(yùn)用“廈門實(shí)踐”經(jīng)驗(yàn)推動(dòng)國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)議精神,會(huì)議提出,要把生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念貫穿于自然資源開發(fā)利用各領(lǐng)域、全過程,循序漸進(jìn)、久久為功,以綠美廣東生態(tài)建設(shè)為牽引,扎實(shí)推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理,構(gòu)建從山頂?shù)胶Q蟮谋Wo(hù)治理大格局,厚植美麗廣東的生態(tài)根基,用心用情繪就嶺南山川城鄉(xiāng)綠美實(shí)景圖。
其中,在統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護(hù)修復(fù)重大工程方面,會(huì)議提出要全力推動(dòng)“兩園兩中心”國(guó)字號(hào)品牌建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)山水工程,2025年起在關(guān)系我省生態(tài)安全格局的核心區(qū)域、生態(tài)系統(tǒng)受損嚴(yán)重的關(guān)鍵區(qū)域等,啟動(dòng)實(shí)施一批省級(jí)山水工程,同時(shí)鼓勵(lì)有條件地區(qū)跨地域?qū)嵤┥剿こ添?xiàng)目。關(guān)于歷史遺留礦山修復(fù),要持續(xù)加強(qiáng)礦山生態(tài)修復(fù)政策、技術(shù)和資金保障,深化社會(huì)資本參與歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù)試點(diǎn),完善市場(chǎng)化推進(jìn)礦山修復(fù)機(jī)制;珠三角地區(qū)以及歷史遺留礦山存量任務(wù)300公頃以下的地區(qū)要在“十四五”期間全部“清零”,其他有條件地區(qū)力爭(zhēng)在“十五五”期間全部“清零”。
針對(duì)加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)制度建設(shè)和項(xiàng)目管理,會(huì)議提出要加快出臺(tái)國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)條例,推動(dòng)建立多部門多領(lǐng)域同頻共振、協(xié)同發(fā)力的生態(tài)保護(hù)修復(fù)格局;系統(tǒng)開展山水工程、海洋修復(fù)、礦山修復(fù)等標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)研究,探索建立分區(qū)分類技術(shù)導(dǎo)則,構(gòu)建從生態(tài)問題診斷、治理技術(shù)、監(jiān)測(cè)監(jiān)管到成效評(píng)估、適應(yīng)性管理的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,各地可結(jié)合實(shí)際制定地方標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。
健全生態(tài)保護(hù)修復(fù)長(zhǎng)效機(jī)制,會(huì)議提出要深入推進(jìn)全域土地綜合整治,加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)與耕地占補(bǔ)平衡、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、拆舊復(fù)墾、集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市等政策銜接,探索完善生態(tài)保護(hù)修復(fù)促進(jìn)耕地、園地、林地、濕地等布局優(yōu)化的土地置換政策和新舊采礦用地掛鉤機(jī)制。會(huì)議還要求建立多元化投入機(jī)制,包括申報(bào)中央財(cái)政資金支持的山水工程、海洋修復(fù)、礦山修復(fù)等項(xiàng)目,支持符合條件的項(xiàng)目使用地方政府專項(xiàng)債,探索“生態(tài)修復(fù) 生態(tài)產(chǎn)業(yè)”融合發(fā)展模式。
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