近年來,安徽省以深化林長制改革為契機(jī),持續(xù)加強(qiáng)鳥類等野生動(dòng)物保護(hù)。目前,安徽已成為鳥類重要的停歇地和越冬地,升金湖、菜子湖、武昌湖、八里河等湖泊每年有超過30萬只候鳥前來越冬。
發(fā)揮林長優(yōu)勢 建立管護(hù)體系
秋日暖陽灑在菜子湖濕地,湖面波光粼粼,空中不時(shí)有鳥兒飛過。“現(xiàn)在還不是觀鳥的最佳季節(jié),等到了冬天,那才壯觀。”菜子湖國家濕地公園保護(hù)中心負(fù)責(zé)人吳震國說。
安徽省安慶市宜秀區(qū)的菜子湖濕地是長江中下游淺水湖泊的代表,位于東亞-澳大利西亞遷徙通道上,是國際上候鳥重要的遷徙停歇地、越冬地和繁殖地。然而2010年以前,當(dāng)?shù)孛磕晗募居^測到的候鳥不到2000只。
“過去,菜子湖生態(tài)因?yàn)閲焯?、攔網(wǎng)養(yǎng)殖、捕殺候鳥等行為遭到破壞,一度鮮有鳥兒光顧。”吳震國說,為了從根本上扭轉(zhuǎn)菜子湖的生態(tài)環(huán)境,安慶市和宜秀區(qū)將菜子湖濕地保護(hù)納入林長制目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行考核,成立了安慶菜子湖國家濕地公園保護(hù)中心,并將保護(hù)管理經(jīng)費(fèi)納入政府財(cái)政預(yù)算。
在各級林長的推動(dòng)下,當(dāng)?shù)赝度?360萬元,完成對濕地公園范圍內(nèi)全面禁牧、禁捕;拆除流域圍欄網(wǎng)4萬米,恢復(fù)湖泊自然演替模式;對濕地公園范圍內(nèi)1800畝水面實(shí)施退耕還濕、退養(yǎng)還湖;對流轉(zhuǎn)退化區(qū)域濕地實(shí)施生態(tài)修復(fù);組織開展?jié)竦乩謇怼竦匮沧o(hù)、野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測、反盜獵、濕地科普宣傳等工作。
2020年12月底,菜子湖濕地公園通過了國家濕地公園試點(diǎn)驗(yàn)收。如今的菜子湖濕地已成為候鳥的天堂,每年來此越冬的候鳥達(dá)70余種10萬余只,其中不乏東方白鸛、白頭鶴、天鵝、白琵鷺等國家一級保護(hù)鳥類。
安徽省野生動(dòng)植物保護(hù)處處長袁西進(jìn)說,安徽省以省林長制辦公室名義印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)野生動(dòng)物保護(hù)管理工作的通知》,將鳥類等野生動(dòng)物保護(hù)工作納入安徽省林長制實(shí)施情況考核指標(biāo)體系,并與安徽省政府對各市政府目標(biāo)管理績效考核掛鉤,已初步建立起行之有效的管護(hù)職責(zé)體系、齊抓共管的長效保護(hù)機(jī)制。目前,安徽省現(xiàn)有鳥類記錄17目55科354種,約占全國種數(shù)的29.5%;有陸生脊椎動(dòng)物記錄557種,約占全國種數(shù)的26%。
完善機(jī)構(gòu)設(shè)置 強(qiáng)化部門協(xié)同
“發(fā)現(xiàn)一只野生鳥類,急需救助。”銅陵市銅官區(qū)林業(yè)部門近日接到市民求助電話,立即安排工作人員趕赴現(xiàn)場進(jìn)行救治。經(jīng)鑒定,這是一只國家一級保護(hù)動(dòng)物白頸烏鴉。
進(jìn)入秋季候鳥遷徙季,安徽省林業(yè)部門密切關(guān)注候鳥動(dòng)態(tài),重點(diǎn)加強(qiáng)鳥類等野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測。“目前,全省已監(jiān)測發(fā)現(xiàn)野生動(dòng)物異常情況9起,采樣、送檢3份,收治鳥類等野生動(dòng)物近5000頭(只、條),未發(fā)生重大野生動(dòng)物疫情。”安徽省野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測總站站長凌化礬說。
近年來,安徽省林業(yè)局不斷完善野生動(dòng)物疫病監(jiān)測防控和收容救護(hù)體系,向安徽省委編辦積極爭取,增設(shè)省野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測總站。增掛7個(gè)國家級陸生野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測站,濕地公園增加野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測職能。新掛牌8個(gè)省級野生動(dòng)物收容救護(hù)站,覆蓋安徽省大部分野生動(dòng)物集中分布區(qū)和候鳥越冬地、遷飛停歇地。
新冠肺炎疫情發(fā)生后,野生動(dòng)物違法交易成為關(guān)注的焦點(diǎn)。安徽省積極開展打擊野生動(dòng)物非法貿(mào)易多部門聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),加大對野生動(dòng)物運(yùn)輸、攜帶、寄遞、交易、利用環(huán)節(jié)違法犯罪行為打擊力度,加強(qiáng)農(nóng)(集)貿(mào)市場、商場超市、餐飲飯店等場所,人工繁育與利用、交通運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的巡查監(jiān)管。
今年以來,安徽省林業(yè)局、省公安廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省市場監(jiān)督管理局等單位聯(lián)合開展了專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。行動(dòng)期間共出動(dòng)執(zhí)法車輛16624臺次、88954人次,監(jiān)督檢查各類場所77908處,查辦案件325起,打掉犯罪團(tuán)伙12個(gè),查處違法犯罪人員258人,收繳野生動(dòng)物1543只(頭、尾)、制品524件。六安市、桐城市林業(yè)局依托“林長+檢察長”工作機(jī)制,分別與當(dāng)?shù)貦z察院組成聯(lián)合檢查組,開展保護(hù)野生動(dòng)物聯(lián)合檢查和法律監(jiān)督專項(xiàng)活動(dòng)。
開展科普宣傳 推動(dòng)全民參與
在安徽省揚(yáng)子鱷國家級自然保護(hù)區(qū)繁育研究中心,人工繁育揚(yáng)子鱷鱷卵經(jīng)過近兩個(gè)月的孵化,已全部出殼。“今年人工繁育揚(yáng)子鱷于6月25日開始陸續(xù)產(chǎn)卵,共孵出1000多條揚(yáng)子鱷幼鱷。”揚(yáng)子鱷保護(hù)區(qū)管理局工作人員介紹。
揚(yáng)子鱷是我國特有珍稀物種,被列為國家一級保護(hù)動(dòng)物。為激發(fā)公眾保護(hù)揚(yáng)子鱷等野生動(dòng)物的熱情,安徽省建成揚(yáng)子鱷宣教館,通過圖片文字、視頻影像、模擬體驗(yàn)、野生動(dòng)物標(biāo)本展示等方式,運(yùn)用透明觸摸屏、虛擬成像等技術(shù),講述揚(yáng)子鱷故事、傳播揚(yáng)子鱷文化、普及揚(yáng)子鱷保護(hù)知識。
“我們把科普宣教當(dāng)作一項(xiàng)基礎(chǔ)性、日常性工作來抓,常態(tài)化、長效化開展形式多樣的宣傳教育活動(dòng),鼓勵(lì)社會各界參與野生動(dòng)物保護(hù)。”袁西進(jìn)說,安徽省林業(yè)局積極拓展“兩微一端”與傳統(tǒng)媒體融合發(fā)展,打造“世界野生動(dòng)植物日”“愛鳥周”“保護(hù)野生動(dòng)物宣傳月”“林業(yè)政風(fēng)行風(fēng)熱線”等宣傳品牌,形成了政府主導(dǎo)、全社會參與的野生動(dòng)物保護(hù)新局面。
“十四五”期間,安徽省將進(jìn)一步發(fā)揮林長制改革作用,實(shí)施生物多樣性保護(hù)重大工程,開展野生動(dòng)植物資源調(diào)查、監(jiān)測和保護(hù),全面加強(qiáng)安徽省野生動(dòng)物收容救護(hù)體系建設(shè),加強(qiáng)疫源疫病監(jiān)測防控體系建設(shè)。堅(jiān)持公眾保護(hù)與專業(yè)保護(hù)、就地保護(hù)與遷地保護(hù)、常規(guī)性保護(hù)與搶救性保護(hù)、人工繁育與科學(xué)利用相結(jié)合,有效保護(hù)自然生態(tài)系統(tǒng)、物種和基因多樣性。
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