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瞭望丨讓生態(tài)產(chǎn)品盡現(xiàn)其值

媒體:國家林業(yè)和草原局  作者:李松
專業(yè)號:林森 2025/3/26 11:13:28

◇生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)的過程,是在嚴(yán)格保護(hù)生態(tài)環(huán)境的前提下,將良好生態(tài)環(huán)境蘊(yùn)含的價值轉(zhuǎn)化為實實在在的經(jīng)濟(jì)效益,形成新的經(jīng)濟(jì)增長點

◇盡管我國生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機(jī)制建設(shè)仍處于起步階段,面臨“難度量、難抵押、難交易、難變現(xiàn)”等問題,但各地根據(jù)自身生態(tài)稟賦和發(fā)展條件,積極探索生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化,努力破解難題

村民在貴州省龍里縣頤光山林油茶生態(tài)園里搬運(yùn)油茶樹苗。當(dāng)?shù)刂鸩浇ㄔO(shè)發(fā)展成為以油茶種植為主,綠化苗木、 精品水果、林下養(yǎng)殖等為輔的頤光山林油茶生態(tài)園,既解決村民“家門口”就業(yè)增收問題,又讓千畝荒山變成了青山 (2025 年 3 月 11 日攝)

近日,湖南省懷化市通道侗族自治縣雙江鎮(zhèn)生棋村的林農(nóng)楊盛謀通過“賣空氣”獲得了4萬多元的收入。這源于2024年5月底,楊盛謀等10名林農(nóng)獲得了湖南首批林業(yè)碳匯權(quán)證和林業(yè)碳券。楊盛謀的712畝林地首期核發(fā)碳減排量達(dá)1292噸二氧化碳當(dāng)量,他與通道一家新能源企業(yè)交易了551噸碳減排量,每噸價格為76元。

這一成功案例是懷化市深入探索生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機(jī)制的體現(xiàn)。2024年6月5日,懷化市被列入國家發(fā)展改革委發(fā)布的首批國家生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機(jī)制試點名單,成為湖南省唯一入選的城市。

生態(tài)產(chǎn)品總值(GEP)是衡量生態(tài)系統(tǒng)對人類物質(zhì)和服務(wù)貢獻(xiàn)的指標(biāo),而特定地域單元的生態(tài)產(chǎn)品價值(VEP)在生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機(jī)制中應(yīng)用更為廣泛。2021年4月,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于建立健全生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機(jī)制的意見》(以下簡稱《意見》),提出“科學(xué)合理推動生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)”。這一機(jī)制旨在通過政府和市場的合理路徑,將生態(tài)產(chǎn)品價值轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)和社會價值。

目前,全國已有28個省區(qū)市出臺了相關(guān)實施意見或?qū)嵤┓桨?。中國環(huán)境科學(xué)研究院生態(tài)文明中心副主任、研究員韓永偉認(rèn)為,生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)的過程,是在嚴(yán)格保護(hù)生態(tài)環(huán)境的前提下,將良好生態(tài)環(huán)境蘊(yùn)含的價值轉(zhuǎn)化為實實在在的經(jīng)濟(jì)效益,形成新的經(jīng)濟(jì)增長點。

盡管我國生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機(jī)制建設(shè)仍處于起步階段,面臨“難度量、難抵押、難交易、難變現(xiàn)”等問題,但各地根據(jù)自身生態(tài)稟賦和發(fā)展條件,積極探索生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化,努力破解難題,豐富和拓展生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)的路徑。

破解四大難題成效顯著

生態(tài)產(chǎn)品是指生態(tài)系統(tǒng)為經(jīng)濟(jì)活動和其他人類活動提供且被使用的貨物和服務(wù),主要分為物質(zhì)供給、調(diào)節(jié)服務(wù)和文化服務(wù)三大類。物質(zhì)供給類生態(tài)產(chǎn)品包括糧食、水果、木材等;調(diào)節(jié)服務(wù)類生態(tài)產(chǎn)品涵蓋水源涵養(yǎng)、土壤保持、固碳等;文化服務(wù)類生態(tài)產(chǎn)品則涉及旅游休閑、康養(yǎng)服務(wù)等。

自2010年《全國主體功能區(qū)規(guī)劃》首次提出“生態(tài)產(chǎn)品”概念以來,我國不斷推進(jìn)調(diào)查監(jiān)測,構(gòu)建自然資源調(diào)查監(jiān)測體系、完善自然資源確權(quán)登記制度體系、完善自然資源分等定級價格評估制度、推動出臺生態(tài)產(chǎn)品目錄清單編制工作指南等,摸清生態(tài)產(chǎn)品底數(shù)。在此基礎(chǔ)上,我國已初步構(gòu)建起系統(tǒng)有效的生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機(jī)制,包括生態(tài)產(chǎn)品的調(diào)查評價機(jī)制、保護(hù)修復(fù)機(jī)制、生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制、市場化運(yùn)營機(jī)制等多種機(jī)制,并取得顯著發(fā)展成效。

開展價值評價,破解“度量難”。生態(tài)資源具有難以移動、牽扯面廣、協(xié)調(diào)難度大的特點,價值核算體系復(fù)雜、指標(biāo)多元,相關(guān)部門核算業(yè)務(wù)不熟練使價值核算難以推進(jìn)。近年來,我國在建立核算體系、制定核算規(guī)范、推動核算結(jié)果應(yīng)用等方面加大創(chuàng)新,積極破解“度量難”。

2022年3月,國家發(fā)展改革委和國家統(tǒng)計局聯(lián)合印發(fā)《生態(tài)產(chǎn)品總值核算規(guī)范(試行)》,明確指標(biāo)體系、具體算法、數(shù)據(jù)來源和統(tǒng)計口徑,推進(jìn)核算標(biāo)準(zhǔn)化和智能化。在全國層面開展森林、草原、濕地等生態(tài)系統(tǒng)價值核算,組織13個?。▍^(qū)、市)開展生態(tài)產(chǎn)品總值試算,推動核算結(jié)果進(jìn)考核、進(jìn)監(jiān)測、進(jìn)評估、進(jìn)規(guī)劃、進(jìn)項目、進(jìn)決策、進(jìn)補(bǔ)償、進(jìn)賠償。在北京市門頭溝區(qū)、浙江省湖州市、安徽省黃山市探索開展特定地域單元生態(tài)產(chǎn)品價值(VEP)評估,推動評估結(jié)果在經(jīng)營開發(fā)、擔(dān)保信貸、權(quán)益交易等方面開展實際運(yùn)用。

創(chuàng)新綠色金融,破解“抵押難”。生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)離不開資金的支持。由于山水林田湖草沙是整體的“生命共同體”,具有不可分割的特點和顯著的非標(biāo)性,因而不能直接作為銀行信貸的抵押品,生態(tài)資源的價值化實現(xiàn)和金融部門很難對接,難以通過抵押直接獲得金融支持。

我國探索引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)開展綠色信貸,創(chuàng)新綠色金融,積極破解“抵押難”。2021年7月22日,中國人民銀行正式發(fā)布《環(huán)境權(quán)益融資工具》金融行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),為企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)開展環(huán)境權(quán)益融資活動提供指引。截至2023年底,全國綠色貸款余額30.08萬億元,是2020年末的2.5倍,綠色貸款規(guī)模連續(xù)四年保持20%以上的高速增長。推進(jìn)生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開發(fā)模式(EOD)創(chuàng)新,2020年以來共有239個EOD項目進(jìn)入生態(tài)環(huán)保金融支持項目儲備庫,截至2023年底,已有83個EOD項目獲得金融機(jī)構(gòu)支持,授信金額2012億元,發(fā)放貸款576億元。全國首單水土保持生態(tài)產(chǎn)品價值轉(zhuǎn)化交易在浙江安吉落地,交易資金專項用于水土保持功能鞏固提升和促進(jìn)村民共富創(chuàng)收。

加強(qiáng)經(jīng)營開發(fā),破解“交易難”。在生態(tài)資源權(quán)益交易上,現(xiàn)實中有一些生態(tài)資源的所有權(quán)邊界模糊造成產(chǎn)權(quán)交易主體不明,市場交易難以開展。此外,市場化機(jī)制不夠完善也形成了轉(zhuǎn)化瓶頸。

圍繞推進(jìn)供需精準(zhǔn)對接、拓展價值實現(xiàn)模式、促進(jìn)價值增值、推動生態(tài)資源權(quán)益交易等方面加強(qiáng)探索,各地積極破解“交易難”。比如,科學(xué)利用森林和林地資源,林下經(jīng)濟(jì)探索形成林下種植、林下養(yǎng)殖、相關(guān)產(chǎn)品采集加工、森林景觀利用4種模式。截至2024年10月,全國林下經(jīng)濟(jì)經(jīng)營和利用林地面積超過6億畝,年均產(chǎn)值超過1萬億元,3400多萬林農(nóng)受益;出臺《全國生態(tài)旅游發(fā)展規(guī)劃(2016—2025年)》,打造旅游與康養(yǎng)休閑融合發(fā)展的生態(tài)旅游開發(fā)模式,建設(shè)110家國家生態(tài)旅游示范區(qū);將8155個有重要保護(hù)價值的村落納入中國傳統(tǒng)村落保護(hù)名錄;推動全國846個市縣在6174個城市公園實施開放共享。積極培育浙江“麗水山耕”、江西撫州“贛撫農(nóng)品”等一批特色鮮明的生態(tài)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌,提升生態(tài)產(chǎn)品溢價。

深化保護(hù)補(bǔ)償,破解“變現(xiàn)難”。生態(tài)補(bǔ)償變現(xiàn)難是目前面臨的主要難題。不少省生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制仍以中央對地方或省對市縣的縱向轉(zhuǎn)移支付為主,財政壓力較大、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)較低,而地區(qū)之間的橫向生態(tài)補(bǔ)償大多處于起步狀態(tài)。

對此,我國著力在健全保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制、完善損害賠償制度、建立考核機(jī)制等方面深化研究,積極破解“變現(xiàn)難”。比如,不斷完善縱向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度,以生態(tài)保護(hù)紅線面積等因素為依據(jù),加大對重點生態(tài)功能區(qū)的轉(zhuǎn)移支付支持力度。2022年、2023年,中央財政分別下達(dá)地方重點生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付992.04億元、1091億元,分別比上年增長12.5%、10%。同時,健全橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制,出臺支持長江、黃河全流域建立橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制等政策文件,明確流域生態(tài)補(bǔ)償基準(zhǔn)、方式、標(biāo)準(zhǔn)。全國已有21個省份在20個跨省流域建立起機(jī)制,流域水環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中有升,流域協(xié)同治理能力明顯提高,綜合效益不斷擴(kuò)大。

面臨五大挑戰(zhàn)

我國在生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)方面取得了顯著成效,但這一復(fù)雜的系統(tǒng)工程仍難一蹴而就。當(dāng)前,我國在生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機(jī)制上面臨五大挑戰(zhàn),貫穿于生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)和制度層面。

生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)供給不夠充分。隨著生態(tài)環(huán)境在人民生活幸福指數(shù)中的權(quán)重不斷提高,人民群眾對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的需求日益增強(qiáng),從“盼溫飽”轉(zhuǎn)向“盼環(huán)保”,從“求生存”轉(zhuǎn)向“求生態(tài)”。良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品,是最普惠的民生福祉。

實踐中,物質(zhì)供給類生態(tài)產(chǎn)品主要通過原生態(tài)、綠色、有機(jī)等品牌認(rèn)證形式提升價值,存在規(guī)模小、市場散、品牌亂、競爭力弱等問題,經(jīng)營開發(fā)水平不高。生態(tài)產(chǎn)品供給地區(qū)大多基礎(chǔ)條件薄弱,生態(tài)產(chǎn)業(yè)仍集中在初級加工和旅游資源開發(fā)等初級階段,基礎(chǔ)設(shè)施和配套支撐體系不成熟,價值實現(xiàn)難度較大。

生態(tài)環(huán)境部南京環(huán)境科學(xué)研究所副研究員劉冬認(rèn)為,在自然資源緊張、生態(tài)環(huán)境形勢嚴(yán)峻的背景下,亟需拓展更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品,推動其價值實現(xiàn)。

生態(tài)產(chǎn)品收益分配不盡合理。公平合理的收益分配機(jī)制是促進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)的關(guān)鍵。應(yīng)充分尊重產(chǎn)權(quán)主體地位,建立利益共享的分配機(jī)制。生態(tài)保護(hù)地區(qū)的原住民因保護(hù)生態(tài)而喪失部分發(fā)展機(jī)會,理應(yīng)在收益分配中得到更多照顧和傾斜,收益也應(yīng)更多用于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和社會民生。

現(xiàn)實中存在生態(tài)環(huán)境保護(hù)者未獲得合理回報、受益者未支付足夠費(fèi)用、破壞者未付出相應(yīng)代價、受害者未獲得應(yīng)有賠償?shù)惹闆r。生態(tài)產(chǎn)品受益主體不明確,產(chǎn)權(quán)邊界模糊、所有者缺位等問題進(jìn)一步加劇了收益分配不均。

水利部水土保持司規(guī)劃協(xié)調(diào)處處長曹利遠(yuǎn)認(rèn)為,涉及集體資產(chǎn)的收益應(yīng)用于村莊基礎(chǔ)設(shè)施改善和村民創(chuàng)收共富,涉及個人資產(chǎn)的應(yīng)兌付給個人,確保收益共享,暢通“兩山”轉(zhuǎn)化路徑。

生態(tài)產(chǎn)品交換基礎(chǔ)待進(jìn)一步完善。生態(tài)產(chǎn)品交換的基礎(chǔ)在于商品的價值相等,需構(gòu)建合理的價值決定機(jī)制和定價體系。既要維持生態(tài)產(chǎn)品的規(guī)?;偕a(chǎn),也要保障農(nóng)民的基礎(chǔ)性地位和合法權(quán)益。

從全國范圍看,各地區(qū)生態(tài)產(chǎn)品總值核算結(jié)果的可比性和應(yīng)用性不強(qiáng),關(guān)鍵參數(shù)差異大,難以獲得普遍認(rèn)可。碳排放權(quán)、用能權(quán)、用水權(quán)、排污權(quán)等資源環(huán)境要素的市場化配置改革面臨困難,各領(lǐng)域試點多為單項推進(jìn),難以適應(yīng)系統(tǒng)高效推進(jìn)改革的需求。資源環(huán)境要素價格形成機(jī)制仍需進(jìn)一步完善。

生態(tài)產(chǎn)品消費(fèi)潛力未完全釋放。推動生態(tài)產(chǎn)品價值轉(zhuǎn)化,需要打造消費(fèi)新場景,培育消費(fèi)新增長點。實踐中生態(tài)產(chǎn)品消費(fèi)潛力尚未完全釋放,存在以下問題:生態(tài)產(chǎn)品交易中心不健全,宣傳推介力度有限;供給方與需求方對接不精準(zhǔn),資源方與投資方合作不暢通;偏遠(yuǎn)地區(qū)的生態(tài)產(chǎn)品受運(yùn)輸時效和物流成本影響,價值難以實現(xiàn);綠色金融對生態(tài)旅游等產(chǎn)業(yè)的支持力度有限,行業(yè)規(guī)模難以做大,產(chǎn)品服務(wù)水平有待提升;生態(tài)產(chǎn)品認(rèn)證體系和質(zhì)量追溯體系不完善,制約了產(chǎn)品溢價和品牌塑造。

生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)制度體系不健全。2021年《意見》出臺標(biāo)志著生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)制度體系的頂層設(shè)計已完成。而分領(lǐng)域細(xì)化實施方案仍未完善,尚未形成貫穿生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)全過程的政策合力。

此外,生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)的激勵機(jī)制和約束機(jī)制欠缺,經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)產(chǎn)品總值雙評價、雙考核的改革探索在全國層面尚未取得實質(zhì)性突破。

游客在四川省廣安市廣安區(qū)花橋鎮(zhèn)花橋村油菜花海中踏青賞花(2025 年 3 月 16 日攝) 新華社發(fā)(張國盛 攝)

“打開”生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)的多種可能

近年來,我國多地積極探索生態(tài)產(chǎn)品資源的優(yōu)化配置,通過多種途徑,實現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)品價值,讓“兩山”理念的轉(zhuǎn)化之路越走越寬。

生態(tài)種養(yǎng)提升市場競爭力。部分生態(tài)產(chǎn)品因生長環(huán)境具有天然性、獨(dú)特性甚至稀缺性,存在較大溢價空間。一些地區(qū)借助自身獨(dú)特的自然條件,采用生態(tài)種養(yǎng)模式發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),以此提升生態(tài)產(chǎn)品價值與市場競爭力。

比如貴州赤水,作為金釵石斛的主產(chǎn)區(qū),憑借當(dāng)?shù)剡m宜的氣候環(huán)境與丹霞地貌,推行人放天養(yǎng)、自繁自養(yǎng)的原生態(tài)種養(yǎng)模式。這一模式不僅推動了金釵石斛生態(tài)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,營造出“荒山轉(zhuǎn)綠地,石上綻紅花”的美景,還形成了防止丹霞石風(fēng)化、減少水土流失的生態(tài)屏障,達(dá)成了拓崗增收、推動鄉(xiāng)村振興以及改善自然環(huán)境、修復(fù)生態(tài)的多贏局面。

黑龍江寧安渤海鎮(zhèn)的“石板大米”同樣如此。其生長在火山噴發(fā)形成的熔巖臺地,火山灰與腐殖土構(gòu)成的肥沃土壤富含礦物質(zhì)和有機(jī)質(zhì),鏡泊湖的優(yōu)質(zhì)水源用于灌溉。當(dāng)?shù)爻龍猿志G色種植外,還采用物理方式殺蟲、稻田養(yǎng)鴨除草、追施農(nóng)家肥,并借助手機(jī)客戶端監(jiān)控系統(tǒng)實現(xiàn)水稻種植到收割的全程可視化監(jiān)測,確保質(zhì)量安全可追溯。這種優(yōu)越的自然條件、生態(tài)種養(yǎng)方式與安全追溯模式,提升了農(nóng)產(chǎn)品的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)價值以及口碑信譽(yù)度,促使農(nóng)戶持續(xù)采用生態(tài)種養(yǎng)模式發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)。

激活傳統(tǒng)深耕生態(tài)旅游業(yè)。生態(tài)旅游作為綠色環(huán)保、倡導(dǎo)人與自然和諧共生的新業(yè)態(tài),是推動生態(tài)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化的重要路徑。資源稟賦良好的地區(qū)著力打造集旅游、文化、康養(yǎng)、休閑、科教于一體的生態(tài)旅游模式。

發(fā)展生態(tài)旅游,不僅需要良好的自然本底,還需深入挖掘多元生態(tài)價值,激活歷史文化傳統(tǒng),賦予自然景觀深厚的歷史文化內(nèi)涵。同時,可針對觀光旅游與康養(yǎng)休閑需求,開發(fā)相應(yīng)服務(wù)與產(chǎn)品,并通過研學(xué)實踐等形式,充分發(fā)揮生態(tài)文明建設(shè)的科教功能。

云南省綠春縣便是典型例子。此地?fù)碛猩詈竦拿褡逦幕e淀,其中哈尼族的多聲部民歌、長街宴、棕扇舞等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是寶貴的文化資源。近年來,綠春通過舉辦哈尼長街古宴、瑪玉茶開采節(jié)等特色活動,讓游客近距離體驗哈尼族的民俗風(fēng)情,有效帶動了當(dāng)?shù)夭惋?、住宿、旅游等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

精深加工拓展產(chǎn)業(yè)價值鏈。生態(tài)產(chǎn)品的原材料市場價格普遍偏低,群眾單純依靠生產(chǎn)和售賣原材料,經(jīng)濟(jì)收入有限。借助先進(jìn)技術(shù)推動生態(tài)產(chǎn)品向精深加工、高附加值、全產(chǎn)業(yè)鏈方向邁進(jìn),是實現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)品價值的重要途徑。

福建南平素有“中國筍都竹鄉(xiāng)”美譽(yù),當(dāng)?shù)匾劳兄褓Y源富集的生態(tài)優(yōu)勢,大力推進(jìn)筍竹精深加工。產(chǎn)品從原竹銷售和粗加工的竹拉絲、竹條、竹膠合板,拓展到精深加工的竹餐具、竹家具、重組竹板材、竹工藝品等。并且利用竹邊角料生產(chǎn)竹刨花板和活性炭,構(gòu)建起全竹利用產(chǎn)業(yè)鏈。此外,南平把握“以竹代塑”“以竹代木”的發(fā)展契機(jī),發(fā)揮竹子綠色、低碳、可降解、可再生、生長周期短的特性,積極研發(fā)各類竹制品。竹制品加工業(yè)的發(fā)展,反過來激勵和推動第一產(chǎn)業(yè)的提升。做好竹林培育工作,也為第三產(chǎn)業(yè)圍繞竹資源、竹產(chǎn)業(yè)和竹文化開展生態(tài)旅游積累了豐富資源,最終實現(xiàn)三次產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展。

另辟蹊徑打造新優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)?!熬G水青山就是金山銀山,冰天雪地也是金山銀山”。除了綠水青山的生態(tài)資源,極寒氣候也能成為獨(dú)特的自然稟賦與發(fā)展資源。

黑龍江大興安嶺地區(qū)結(jié)合自身區(qū)位、資源和氣候優(yōu)勢,將寒地測試產(chǎn)業(yè)作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重點方向之一。在2022年至2023年的寒地測試季,多家車企及試驗人員入駐當(dāng)?shù)兀瑤恿寺糜?、住宿和餐飲等服?wù)業(yè)的發(fā)展。2024年年初,39家車企和500多名技術(shù)專家齊聚漠河紅河谷測試基地,對新能源汽車進(jìn)行極寒性能測試。

培育主體助力高質(zhì)量發(fā)展。一些地區(qū)對廢棄礦山、工業(yè)遺址、傳統(tǒng)村落等進(jìn)行生態(tài)修復(fù),并與生態(tài)產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合,使其成為助力生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)的全新業(yè)態(tài)。

以北京市房山區(qū)曹家坊礦區(qū)為例,由于歷史上長期開采,這里的自然生態(tài)系統(tǒng)曾嚴(yán)重退化。近年來,當(dāng)?shù)乜茖W(xué)開展礦區(qū)生態(tài)修復(fù),并結(jié)合修復(fù)成果,積極探索生態(tài)修復(fù)與文旅產(chǎn)業(yè)融合的發(fā)展模式,推動傳統(tǒng)采礦業(yè)向綠色經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。曾經(jīng)的廢棄礦山如今搖身一變,成為“綠水青山藍(lán)天、京西花上人間”的亮麗景區(qū),形成了“生態(tài) 旅游”“生態(tài) 文化”等多產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的新局面。

來源:《瞭望》2025年第12期

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