環(huán)法規(guī)〔2025〕6號(hào)

關(guān)于深入推進(jìn)生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革若干具體問(wèn)題的意見(jiàn)

各省、自治區(qū)、直轄市生態(tài)環(huán)境廳（局）、司法廳（局）、財(cái)政廳（局）、自然資源廳（局）、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳（委）、水利廳（水務(wù)局）、農(nóng)業(yè)農(nóng)村（農(nóng)牧）、畜牧獸醫(yī)、漁業(yè)廳（局、委）、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、林業(yè)和草原局、疾病預(yù)防控制局、高級(jí)人民法院、人民檢察院，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)生態(tài)環(huán)境局、司法局、財(cái)政局、自然資源局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、水利局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、林業(yè)和草原局、疾病預(yù)防控制局、人民法院、人民檢察院：

為貫徹習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上關(guān)于嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境損害賠償制度的重要講話精神，落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)決定關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)臎Q策部署，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革工作深入開(kāi)展，根據(jù)《生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革方案》（以下簡(jiǎn)稱《改革方案》）和《生態(tài)環(huán)境損害賠償管理規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《管理規(guī)定》），提出以下意見(jiàn)。

一、關(guān)于負(fù)責(zé)具體工作的部門(mén)或機(jī)構(gòu)

國(guó)務(wù)院授權(quán)的省級(jí)、市地級(jí)政府（包括直轄市所轄的區(qū)縣級(jí)政府）作為本行政區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境損害賠償權(quán)利人，可以根據(jù)有關(guān)職責(zé)分工，指定有關(guān)部門(mén)或機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)木唧w工作。

生態(tài)環(huán)境損害賠償案件涉及多個(gè)部門(mén)或機(jī)構(gòu)的，可以指定由生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革工作牽頭部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱牽頭部門(mén)）負(fù)責(zé)具體工作。

二、關(guān)于案件線索篩查

賠償權(quán)利人及其指定的部門(mén)或機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《管理規(guī)定》要求，組織篩查案件線索；鼓勵(lì)結(jié)合本地區(qū)工作實(shí)際，圍繞美麗中國(guó)建設(shè)重點(diǎn)工作，加密線索篩查頻次、加大線索篩查力度。通過(guò)行政執(zhí)法、訴訟等其他途徑，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)的案件，不納入線索篩查范圍。

各省級(jí)、市地級(jí)生態(tài)環(huán)境部門(mén)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮牽頭指導(dǎo)作用，統(tǒng)籌推進(jìn)本區(qū)域線索篩查整體工作，定期匯總分析線索篩查情況和有關(guān)工作進(jìn)展，并做好信息共享。

三、關(guān)于索賠啟動(dòng)

對(duì)未及時(shí)啟動(dòng)索賠的，賠償權(quán)利人應(yīng)當(dāng)要求具體開(kāi)展索賠工作的部門(mén)或機(jī)構(gòu)及時(shí)啟動(dòng)索賠。

通過(guò)行政執(zhí)法、訴訟以及其他途徑，或者賠償義務(wù)人采用生態(tài)修復(fù)、恢復(fù)原狀、認(rèn)購(gòu)碳匯等履責(zé)方式，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)的，視為賠償責(zé)任已經(jīng)履行，可以不啟動(dòng)索賠。對(duì)人民檢察院移送的線索決定不啟動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)向移送線索的人民檢察院及時(shí)反饋。

四、關(guān)于顯著輕微案件的判定

顯著輕微案件，是指《管理規(guī)定》第十八條第一款第三項(xiàng)規(guī)定的“環(huán)境污染或者生態(tài)破壞行為造成的生態(tài)環(huán)境損害顯著輕微且不需要賠償?shù)摹卑讣?/p>

其中“顯著輕微”情形指的是損害數(shù)額極小或者生態(tài)環(huán)境損害行為并未造成明顯影響。

（一）案件損害數(shù)額極小的判定

由省級(jí)賠償權(quán)利人及其指定的部門(mén)或機(jī)構(gòu)根據(jù)本地區(qū)本領(lǐng)域的實(shí)際情況作出規(guī)定。

（二）未造成明顯影響的判定

1.對(duì)水、大氣、土壤污染案件，從排放的污染物性質(zhì)、污染物超標(biāo)倍數(shù)、pH值、污染排放持續(xù)時(shí)間、污染范圍、賠償義務(wù)人是否完成整改或者清除污染等方面進(jìn)行綜合評(píng)判；

2.對(duì)固體廢物案件，從固體廢物堆放面積、堆放時(shí)長(zhǎng)、堆放數(shù)量，堆放區(qū)域，是否造成滲漏、擴(kuò)散等方面進(jìn)行綜合評(píng)判；

3.對(duì)野生動(dòng)植物資源破壞案件，從是否在國(guó)家、地方重點(diǎn)保護(hù)范圍，是否在《國(guó)家保護(hù)的有益的或者有重要經(jīng)濟(jì)、科學(xué)研究?jī)r(jià)值的陸生野生動(dòng)物名錄》內(nèi)，是否對(duì)生物資源和多樣性造成損害等方面進(jìn)行綜合評(píng)判；

4.符合本地區(qū)或者本領(lǐng)域行政處罰裁量基準(zhǔn)規(guī)定的不予行政處罰情形的；

5.省級(jí)賠償權(quán)利人及其指定的部門(mén)或機(jī)構(gòu)認(rèn)為未造成明顯影響的其他情形。

對(duì)顯著輕微案件，可以不啟動(dòng)索賠，但具備以下情形的除外：

（一）損害區(qū)域?yàn)樯鷳B(tài)保護(hù)紅線、自然保護(hù)地內(nèi)的案件；

（二）賠償義務(wù)人曾因違法行為造成生態(tài)環(huán)境損害，2年內(nèi)再次發(fā)生的；

（三）省級(jí)賠償權(quán)利人及其指定的部門(mén)或機(jī)構(gòu)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)索賠的其他情形。

五、關(guān)于生態(tài)環(huán)境損害調(diào)查

調(diào)查期限設(shè)定應(yīng)當(dāng)合理。應(yīng)當(dāng)充分使用各項(xiàng)技術(shù)手段，運(yùn)用物量平衡等分析方法，全面調(diào)查違法行為發(fā)生頻次、持續(xù)時(shí)間、影響范圍、造成的實(shí)際損害。

負(fù)有相關(guān)環(huán)境資源保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)或者其委托的機(jī)構(gòu)在行政執(zhí)法過(guò)程中形成的勘驗(yàn)筆錄或詢問(wèn)筆錄、調(diào)查報(bào)告、行政處理決定、檢測(cè)或監(jiān)測(cè)報(bào)告、鑒定意見(jiàn)或鑒定評(píng)估報(bào)告、生效法律文書(shū)等資料可以作為索賠的證明材料。

案件涉及多個(gè)部門(mén)或機(jī)構(gòu)的，可以由牽頭部門(mén)組建聯(lián)合調(diào)查組，開(kāi)展生態(tài)環(huán)境損害調(diào)查。

六、關(guān)于鑒定評(píng)估

開(kāi)展生態(tài)環(huán)境損害鑒定評(píng)估的時(shí)間不計(jì)入辦案期限。

國(guó)家建立健全統(tǒng)一的生態(tài)環(huán)境損害鑒定評(píng)估技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。生態(tài)環(huán)境部加快研究制定實(shí)踐亟需的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，商國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)后，與市場(chǎng)監(jiān)管總局聯(lián)合發(fā)布。國(guó)務(wù)院相關(guān)主管部門(mén)可以根據(jù)職責(zé)或者工作需要，制定有關(guān)專項(xiàng)技術(shù)規(guī)范。鼓勵(lì)各地根據(jù)職責(zé)或者工作需要，制定相關(guān)專項(xiàng)工作指南、生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)效果評(píng)估方法。

鑒定評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)明確生態(tài)環(huán)境損害是否可以修復(fù)；對(duì)于部分可以修復(fù)的，應(yīng)當(dāng)明確可以修復(fù)的區(qū)域范圍和要求。

鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)和專家按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求開(kāi)展鑒定評(píng)估工作，并對(duì)出具的鑒定意見(jiàn)、鑒定評(píng)估報(bào)告或者專家意見(jiàn)負(fù)責(zé)。

七、關(guān)于賠償磋商

根據(jù)生態(tài)環(huán)境損害鑒定意見(jiàn)、鑒定評(píng)估報(bào)告或者專家意見(jiàn)，按照“誰(shuí)損害、誰(shuí)承擔(dān)修復(fù)責(zé)任”的原則，進(jìn)行磋商。

（一）磋商形式及期限

一般采用召開(kāi)磋商會(huì)議的形式與賠償義務(wù)人開(kāi)展磋商，鼓勵(lì)邀請(qǐng)第三方參與。

磋商期限原則上不超過(guò)90日，自向賠償義務(wù)人送達(dá)磋商書(shū)面通知之日起算。磋商會(huì)議原則上不超過(guò)3次。案情重大復(fù)雜的，經(jīng)賠償權(quán)利人指定的部門(mén)或機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意，可以適當(dāng)增加會(huì)議次數(shù)。

（二）賠償協(xié)議

磋商達(dá)成一致的，簽署賠償協(xié)議。賠償協(xié)議應(yīng)當(dāng)包含協(xié)議雙方基本信息，生態(tài)環(huán)境損害事實(shí)、相關(guān)證據(jù)和法律依據(jù)，協(xié)議雙方對(duì)鑒定評(píng)估結(jié)論、修復(fù)目標(biāo)、修復(fù)方案等的意見(jiàn)，履行賠償責(zé)任的承擔(dān)方式及期限，修復(fù)效果評(píng)估的方式及期限，違約責(zé)任的承擔(dān)和其他有必要明確的內(nèi)容等。

（三）磋商不成

有以下情形的，可以視為磋商不成：

1.賠償義務(wù)人明確表示拒絕磋商或者未在磋商書(shū)面通知規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交答復(fù)意見(jiàn)的；

2.賠償義務(wù)人無(wú)故不參與磋商會(huì)議或者退出磋商會(huì)議的；

3.已召開(kāi)磋商會(huì)議3次，賠償權(quán)利人及其指定的部門(mén)或機(jī)構(gòu)認(rèn)為磋商難以達(dá)成一致的；

4.采用民事訴訟法規(guī)定的除公告送達(dá)以外的方式，均無(wú)法向賠償義務(wù)人送達(dá)磋商告知書(shū)的；

5.賠償義務(wù)人因處于被羈押等狀態(tài)，無(wú)法開(kāi)展磋商的；

6.超過(guò)磋商期限，仍未達(dá)成賠償協(xié)議的；

7.賠償權(quán)利人及其指定的部門(mén)或機(jī)構(gòu)認(rèn)為磋商不成的其他情形。

符合磋商不成的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)提起訴訟，避免久磋不決。

（四）鼓勵(lì)履責(zé)

對(duì)積極參與磋商，并及時(shí)履行賠償協(xié)議、開(kāi)展修復(fù)的賠償義務(wù)人，可以將其履責(zé)情況提供給相關(guān)行政機(jī)關(guān)，供其在作出行政處罰裁量時(shí)予以考慮，或者提交司法機(jī)關(guān)，供其在審查辦理案件時(shí)參考。

八、關(guān)于司法確認(rèn)

經(jīng)磋商達(dá)成賠償協(xié)議的，賠償權(quán)利人及其指定的部門(mén)或機(jī)構(gòu)與賠償義務(wù)人可以向具有管轄權(quán)的人民法院申請(qǐng)司法確認(rèn)。

經(jīng)人民法院審查未予司法確認(rèn)的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)裁判文書(shū)核實(shí)有關(guān)情況后重新磋商一次。重新磋商不成的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)提起訴訟。

對(duì)于不履行或者不完全履行義務(wù)的賠償義務(wù)人，由人民法院依法將其列入失信被執(zhí)行人名單。

九、關(guān)于簡(jiǎn)單案件的辦理

簡(jiǎn)單案件，是指《管理規(guī)定》第二十條第二款規(guī)定的“損害事實(shí)簡(jiǎn)單、責(zé)任認(rèn)定無(wú)爭(zhēng)議、損害較小的案件”?！皳p害事實(shí)簡(jiǎn)單”，主要從生態(tài)環(huán)境違法事實(shí)清楚，因果關(guān)系明確進(jìn)行判斷?！柏?zé)任認(rèn)定無(wú)爭(zhēng)議”，主要是指賠償權(quán)利人與賠償義務(wù)人之間、賠償義務(wù)人相互之間，對(duì)責(zé)任認(rèn)定、責(zé)任劃分無(wú)爭(zhēng)議。“損害較小”，主要是指造成的生態(tài)環(huán)境不利影響較小，生態(tài)環(huán)境損害數(shù)額不超過(guò)30萬(wàn)元（不包括生態(tài)環(huán)境損害調(diào)查、鑒定評(píng)估等費(fèi)用）。相關(guān)省級(jí)賠償權(quán)利人及其指定的部門(mén)或機(jī)構(gòu)，可以根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，對(duì)適用簡(jiǎn)易評(píng)估程序案件的損害數(shù)額適當(dāng)調(diào)整，原則上不超過(guò)50萬(wàn)元。

簡(jiǎn)單案件的生態(tài)環(huán)境損害，可以采用專家評(píng)估，或者由相關(guān)行政機(jī)關(guān)通過(guò)與案件相關(guān)的法律文書(shū)、監(jiān)測(cè)報(bào)告等資料，綜合作出認(rèn)定?？梢酝ㄟ^(guò)類案參考、典型案例評(píng)析等方式統(tǒng)一綜合認(rèn)定尺度。

參與簡(jiǎn)單案件鑒定評(píng)估的專家，可以從市地級(jí)及以上政府及其部門(mén)、人民法院、人民檢察院成立的相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜規(guī)旎蛘邔＜椅瘑T會(huì)中選取，一般不少于3人。專家應(yīng)當(dāng)具有相關(guān)專業(yè)知識(shí)和生態(tài)環(huán)境損害鑒定評(píng)估相關(guān)工作能力，應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家和本地區(qū)相關(guān)鑒定評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展工作，出具專家意見(jiàn)。

各地應(yīng)當(dāng)規(guī)范選取專家、開(kāi)展評(píng)估、出具專家意見(jiàn)等程序，加強(qiáng)對(duì)專家?guī)旌蛯＜椅瘑T會(huì)管理。

十、關(guān)于重大案件的范圍

存在以下情形之一的，屬于《管理規(guī)定》第三十二條第一款、第三十三條第三款規(guī)定的“重大案件”：

（一）中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察發(fā)現(xiàn)的重要生態(tài)環(huán)境問(wèn)題涉及的生態(tài)環(huán)境損害賠償案件；

（二）較大及以上突發(fā)環(huán)境事件涉及的生態(tài)環(huán)境損害賠償案件；

（三）重大及以上生態(tài)破壞事件；

（四）各省級(jí)賠償權(quán)利人結(jié)合本地實(shí)際明確的重大案件情形；

（五）其他在全國(guó)或者本行政區(qū)域有重大影響的生態(tài)環(huán)境損害賠償案件。

十一、關(guān)于與行政執(zhí)法的銜接

各地應(yīng)當(dāng)建立健全生態(tài)環(huán)境損害賠償與行政執(zhí)法銜接機(jī)制，主要包括生態(tài)環(huán)境損害賠償與行政執(zhí)法常態(tài)化聯(lián)絡(luò)、信息共享、案件線索移交、調(diào)查聯(lián)動(dòng)等內(nèi)容，特別是生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)木€索篩查、調(diào)查、賠償責(zé)任履行情況與行政執(zhí)法立案、執(zhí)法調(diào)查、案件法制審核、作出執(zhí)法決定等具體工作環(huán)節(jié)的銜接。

在執(zhí)法過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)向違法行為人說(shuō)明生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)南嚓P(guān)規(guī)定，鼓勵(lì)、引導(dǎo)其主動(dòng)進(jìn)行生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)和賠償。

十二、關(guān)于與環(huán)境公益訴訟的銜接

在啟動(dòng)生態(tài)環(huán)境損害賠償調(diào)查后，可以同時(shí)告知有管轄權(quán)的人民法院和人民檢察院。

人民檢察院可以對(duì)生態(tài)環(huán)境損害賠償磋商和訴訟提供法律支持。生態(tài)環(huán)境、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村（漁業(yè)漁政）、水利、林業(yè)和草原等部門(mén)可以對(duì)人民檢察院提起的環(huán)境民事公益訴訟案件提供證據(jù)材料和技術(shù)方面的支持。

在開(kāi)展生態(tài)環(huán)境損害賠償磋商時(shí)，可以邀請(qǐng)人民檢察院參與；在提起訴訟時(shí)，可以提請(qǐng)人民檢察院依法支持起訴；在修復(fù)時(shí)，可以邀請(qǐng)人民檢察院參與監(jiān)督；在申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行時(shí)，可以將有關(guān)情況通報(bào)人民檢察院。

人民法院受理環(huán)境民事公益訴訟案件后，應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)告知對(duì)被告行為負(fù)有環(huán)境資源監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)，有關(guān)部門(mén)接到告知后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)與人民法院溝通對(duì)接相關(guān)工作。

十三、關(guān)于生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)

對(duì)生態(tài)環(huán)境損害可以修復(fù)的案件，應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)環(huán)境資源生態(tài)功能價(jià)值，促使賠償義務(wù)人對(duì)受損的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行修復(fù)。磋商一致的，賠償義務(wù)人可以自行修復(fù)或者委托具備修復(fù)能力的社會(huì)第三方機(jī)構(gòu)修復(fù)受損生態(tài)環(huán)境，賠償權(quán)利人指定的部門(mén)或機(jī)構(gòu)做好監(jiān)督等工作；磋商不成的，賠償權(quán)利人及其指定的部門(mén)或機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)提起訴訟，要求賠償義務(wù)人承擔(dān)修復(fù)責(zé)任。

對(duì)生態(tài)環(huán)境損害無(wú)法修復(fù)或者無(wú)法完全修復(fù)的案件，鼓勵(lì)在符合有關(guān)生態(tài)環(huán)境修復(fù)法規(guī)政策和規(guī)劃的前提下，開(kāi)展替代修復(fù)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境及其服務(wù)功能等量恢復(fù)；根據(jù)本地區(qū)生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)實(shí)際情況，在涉漁業(yè)等方面不宜由賠償義務(wù)人開(kāi)展替代修復(fù)的，由賠償權(quán)利人及其指定的部門(mén)或機(jī)構(gòu)按要求組織開(kāi)展替代修復(fù)。鼓勵(lì)構(gòu)建替代修復(fù)項(xiàng)目庫(kù)，將本地區(qū)適宜開(kāi)展替代修復(fù)的項(xiàng)目納入其中。在選擇替代修復(fù)項(xiàng)目時(shí)，優(yōu)先考慮讓人民群眾對(duì)生態(tài)環(huán)境改善有切實(shí)獲得感的項(xiàng)目。對(duì)賠償義務(wù)人繳納賠償金的，可以由賠償權(quán)利人及其指定的部門(mén)或機(jī)構(gòu)根據(jù)國(guó)家和本地區(qū)國(guó)土空間規(guī)劃、生態(tài)修復(fù)規(guī)劃等相關(guān)規(guī)定，統(tǒng)籌組織在損害結(jié)果發(fā)生地開(kāi)展替代修復(fù)。

鼓勵(lì)因地制宜建設(shè)生態(tài)環(huán)境損害賠償修復(fù)基地，探索政策協(xié)同機(jī)制，提高生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)綜合效應(yīng)。

賠償協(xié)議簽訂前，賠償義務(wù)人主動(dòng)要求開(kāi)展生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)的，在雙方當(dāng)事人書(shū)面確認(rèn)損害事實(shí)后，賠償權(quán)利人及其指定的部門(mén)或機(jī)構(gòu)可以同意，并做好過(guò)程監(jiān)管。簽訂協(xié)議時(shí)，應(yīng)當(dāng)將修復(fù)要求作為必備內(nèi)容納入?yún)f(xié)議。

十四、關(guān)于修復(fù)效果評(píng)估

生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)效果評(píng)估相關(guān)內(nèi)容應(yīng)在生態(tài)環(huán)境損害賠償協(xié)議中予以規(guī)定。

賠償權(quán)利人及其指定的部門(mén)或機(jī)構(gòu)在收到賠償義務(wù)人、第三方機(jī)構(gòu)關(guān)于生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)（包括替代性修復(fù)）完成的通報(bào)后，組織對(duì)受損生態(tài)環(huán)境修復(fù)效果進(jìn)行評(píng)估。

符合以下情形之一的，可以不組織開(kāi)展修復(fù)效果評(píng)估：

（一）相關(guān)監(jiān)測(cè)報(bào)告、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、調(diào)查報(bào)告等已形成的報(bào)告，包括了修復(fù)情況的內(nèi)容，且可以滿足修復(fù)效果評(píng)估需要的；

（二）以勞務(wù)代償方式承擔(dān)生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任的；

（三）其他可以不組織開(kāi)展修復(fù)效果評(píng)估的情形。

修復(fù)效果未達(dá)到修復(fù)方案確定的修復(fù)目標(biāo)的，賠償義務(wù)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)賠償協(xié)議或者法院判決要求繼續(xù)開(kāi)展修復(fù)。

十五、關(guān)于資金管理

對(duì)生態(tài)環(huán)境損害無(wú)法修復(fù)的案件，賠償義務(wù)人不開(kāi)展替代修復(fù)的，其賠償資金作為政府非稅收入納入一般公共預(yù)算管理，繳入同級(jí)國(guó)庫(kù)。賠償資金的管理，按照財(cái)政部門(mén)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

十六、關(guān)于落實(shí)改革責(zé)任

按照《改革方案》《管理規(guī)定》要求，各省級(jí)、市地級(jí)黨委和政府對(duì)本地區(qū)的生態(tài)環(huán)境損害賠償工作負(fù)總責(zé)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓責(zé)任落實(shí)，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境損害賠償工作穩(wěn)妥、有序進(jìn)行。

各地應(yīng)當(dāng)按照本地區(qū)實(shí)施方案要求，密切配合，形成合力，扎實(shí)推進(jìn)，不折不扣落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)和措施，保障改革落地見(jiàn)效。

十七、關(guān)于加強(qiáng)培訓(xùn)宣傳和信息報(bào)送

各地應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)送生態(tài)環(huán)境損害賠償工作信息和重大案件信息。要加強(qiáng)對(duì)報(bào)送信息的審核，確保信息報(bào)送及時(shí)、準(zhǔn)確、真實(shí)。

各地應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境損害賠償工作相關(guān)業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，強(qiáng)化工作經(jīng)驗(yàn)、辦案技巧的交流學(xué)習(xí)。對(duì)于在工作中表現(xiàn)突出的事跡、形成的經(jīng)驗(yàn)做法和典型案例，應(yīng)當(dāng)運(yùn)用各種形式和途徑積極宣傳，并及時(shí)向相關(guān)上級(jí)行政主管部門(mén)報(bào)送。

十八、關(guān)于施行日期

本意見(jiàn)自發(fā)布之日起施行?！蛾P(guān)于推進(jìn)生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革若干具體問(wèn)題的意見(jiàn)》（環(huán)法規(guī)〔2020〕44號(hào)）同時(shí)廢止。

生態(tài)環(huán)境部 司法部 財(cái)政部

自然資源部 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 水利部

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 市場(chǎng)監(jiān)管總局

國(guó)家林草局 國(guó)家疾控局

最高人民法院 最高人民檢察院

2025年1月13日

來(lái)源：最高人民法院新聞局

編輯：劉書(shū)妮