促進民營經(jīng)濟發(fā)展

為貫徹落實黨中央關(guān)于促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大決策部署，自生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《生態(tài)環(huán)境部門進一步促進民營經(jīng)濟發(fā)展的若干措施》以來，各地生態(tài)環(huán)境部門不斷深化政策舉措，多措并舉為企業(yè)紓困解難，形成了一批典型案例?，F(xiàn)對相關(guān)典型案例予以發(fā)布，供交流借鑒。

河北省邯鄲市持續(xù)深化綠色低碳發(fā)展機制創(chuàng)新，聚焦綠色金融推出一系列小切口改革舉措，將企業(yè)“綠色行為”轉(zhuǎn)化為“真金白銀”，為民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注活力、添動力。

深挖企業(yè)綠色資產(chǎn)，推動企業(yè)綠色價值最大化

首創(chuàng)企業(yè)“綠色賬戶”服務(wù)模式，指導(dǎo)企業(yè)盤點排污權(quán)、碳排放權(quán)、可再生資源、生態(tài)產(chǎn)品等“綠色資產(chǎn)”，精準(zhǔn)刻畫企業(yè)污染物排放、碳排放、綠色低碳技術(shù)應(yīng)用等“綠色績效”，全面展示綠色發(fā)展水平。創(chuàng)新以“綠色資產(chǎn)”定價值，以“綠色績效”定杠桿的金融支持模式，充分考慮企業(yè)“綠色資產(chǎn)”抵押價值和“綠色績效”授信水平，有力激發(fā)企業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型內(nèi)生動力。2024年，完成鋼鐵、焦化、炭素三個行業(yè)57家企業(yè)“綠色資產(chǎn)”盤點，評估資產(chǎn)總額100余億元，其中民營企業(yè)78億元，提升了企業(yè)資產(chǎn)增值空間。積極推動企業(yè)“綠色資產(chǎn)”變現(xiàn)，2024年全市排污權(quán)二級市場交易金額1505萬元，5家民營企業(yè)參與排污權(quán)跨區(qū)交易，獲得真金白銀的實惠。

強化投融資服務(wù)保障，助力企業(yè)解決資金需求難題

針對民營企業(yè)了解投融資政策不全面、資金爭取困難等情況，建立生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域促進投融資機制，拓寬民營企業(yè)融資渠道。推出投融資“政策包”，匯總13類中央資金、4類省級資金、3類銀行機構(gòu)貸款政策，明確支持領(lǐng)域、申報流程、所需材料等，讓企業(yè)一目了然、心中有數(shù)，使政策資金申報便捷、高效。建設(shè)投融資“項目庫”，以設(shè)備大規(guī)模更新為契機，指導(dǎo)企業(yè)圍繞減污降碳協(xié)同創(chuàng)新謀劃污染減排、余熱利用等項目248個，總投資645億元，其中民營企業(yè)73個，總投資468.4億元。當(dāng)好投融資“服務(wù)員”，組織環(huán)保、金融等領(lǐng)域?qū)＜抑鲃訋头?，強化項目評估分析，精準(zhǔn)匹配申請政策資金；加強政銀企對接，定期向銀行推送融資項目需求。2024年為民營企業(yè)爭取中央、省級預(yù)算內(nèi)資金項目29個，資金1.69億元；銀行金融機構(gòu)為首批納入全國減污降碳協(xié)同創(chuàng)新試點的武安工業(yè)園區(qū)內(nèi)的兩家民營鋼鐵企業(yè)提供信貸資金2.7億元，助力企業(yè)實施環(huán)?？冃?chuàng)A、燒結(jié)機余熱回收等13項減污降碳項目。

探索開展ESG評價，幫助企業(yè)提升信用水平

積極探索政府主導(dǎo)、企業(yè)自愿、三方評價的企業(yè)環(huán)境、社會和公司治理（ESG）評價試點。通過ESG評價，為企業(yè)把脈問診、精準(zhǔn)開方，促進綠色低碳轉(zhuǎn)型、履行社會責(zé)任、提高治理能力，改善企業(yè)社會形象，提升品牌價值。鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)將企業(yè)ESG評價作為信貸審批的重要參考，加大綠色信貸投放力度，降低企業(yè)融資成本。2024年，試點完成30家企業(yè)ESG評價，其中民營企業(yè)12家，占比40%。

供稿 | 生態(tài)環(huán)境部綜合司

編輯 | 廉偉