區(qū)域生態(tài)相對完整、面積足夠大、覆蓋保護(hù)對象多，是自然保護(hù)區(qū)有效呵護(hù)自然的前提條件，由此一些散布自然區(qū)域的村落、耕地等，也可能連帶劃入保護(hù)區(qū)成為其社區(qū)，編制自然保護(hù)區(qū)規(guī)劃，考察評估其管理工作，區(qū)社關(guān)系、社區(qū)發(fā)展向來都是重要內(nèi)容。近年來由自然保護(hù)區(qū)并轉(zhuǎn)的國家公園，也大體延續(xù)了這種情況，如《福建省武夷山國家公園條例》要求“統(tǒng)籌處理生態(tài)保護(hù)與原住居民生產(chǎn)生活的關(guān)系”，加大對原住居民“綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財(cái)政投入”，公園管理局設(shè)有協(xié)調(diào)部，負(fù)責(zé)“區(qū)內(nèi)有關(guān)群眾工作”“促進(jìn)社區(qū)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)優(yōu)化”等。

與此同時(shí)，自然保護(hù)區(qū)的社會性話語中，傳統(tǒng)社區(qū)又常常是負(fù)面形象。如許多人批評保護(hù)區(qū)劃建工作粗糙、簡單、不科學(xué)，沒有把社區(qū)剔除在外，區(qū)外一些開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目強(qiáng)勢進(jìn)入加大保護(hù)管理壓力，亦可能陰差陽錯(cuò)劍指社區(qū)，由此而常有調(diào)出、搬遷社區(qū)的聲音，或因?yàn)榇嬖谏鐓^(qū)因素保護(hù)區(qū)被降級、撤銷，更有甚者一方面試圖硬性分割既有人與自然共存關(guān)系，一方面又?jǐn)M議特許經(jīng)營引入新的開發(fā)利用活動(dòng)。去年底，國務(wù)院向全國人大常委會報(bào)告耕地保護(hù)情況，列舉問題中也包括“自然保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的耕地”，提出未來將“逐步調(diào)整或者退出”，耕地和村落有著高度相關(guān)性，調(diào)整退出耕地也意味著社區(qū)體系的整體調(diào)整退出。

其實(shí)，在自然-經(jīng)濟(jì)-社會復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)背景下，自然保護(hù)區(qū)存在社區(qū)有其客觀性。一是偏遠(yuǎn)村落多和自然區(qū)域交錯(cuò)共存，有的歷史久遠(yuǎn)，已經(jīng)成為區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)多樣性的一部分，保護(hù)區(qū)難能將其區(qū)隔在外。虎豹是兇猛動(dòng)物，但東北虎豹國家公園琿春片區(qū)仍有29個(gè)自然村屯近萬人口，可見在有人區(qū)域創(chuàng)建無人區(qū)絕非易事。二是傳統(tǒng)社區(qū)與保護(hù)方向一致性較好，特別是有些核心保護(hù)價(jià)值與當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)密不可分，如陜西洋縣姚家溝村是殘存7只朱鹮的最后家園，建立朱鹮保護(hù)區(qū)不可能把姚家溝村排除在外。三是許多鳥類都有在農(nóng)田覓食的習(xí)性，其它野生動(dòng)物也常有光顧，為了農(nóng)事活動(dòng)有利于野生動(dòng)物，一些保護(hù)區(qū)就近劃入相連耕地片區(qū)，也是保護(hù)的需要。如西藏雅魯藏布江中游河谷黑頸鶴自然保護(hù)區(qū)就以廣袤農(nóng)田著稱，不予秋耕留待越冬鳥類覓食，貴州、云南的黑頸鶴類保護(hù)區(qū)都有這種情況，實(shí)踐證明很有必要，就此有專家認(rèn)為保護(hù)好越冬地社區(qū)傳統(tǒng)農(nóng)耕體系，才能保護(hù)好黑頸鶴。

那么，存在社區(qū)是否就影響保護(hù)呢，這要辯證的看。社區(qū)意味著人類活動(dòng)，對保護(hù)當(dāng)然有影響，但社區(qū)地域固定，生產(chǎn)生活方式傳統(tǒng)性好，自然生態(tài)也有韌性承受社區(qū)的低密度影響。過去，迫于生計(jì)社區(qū)可能有墾荒、砍柴、挖藥材等情況，現(xiàn)在這種壓力基本沒有了，一些社區(qū)人口在減少，耕地在撂荒，產(chǎn)業(yè)走向綠色化，對保護(hù)的不利影響也在減少。特別是社區(qū)鮮明特征就是注重與自然共生，很多自然保護(hù)區(qū)的底子都是當(dāng)?shù)卮鄠鞅Ｗo(hù)下來的。如貴州雷公山保護(hù)區(qū)的格頭村有400年歷史，寨子周圍森林茂盛、古樹參天，我國面積最大、保存最完整、樹齡千年的“活化石”禿杉林，就在這個(gè)村。今天，社區(qū)依然是自然保護(hù)最可靠的同盟軍，同意他們的村落、農(nóng)田、林木等一并劃入保護(hù)區(qū)提升保護(hù)功能，發(fā)揮在地優(yōu)勢參與保護(hù)，為管理提供支持，第一時(shí)間應(yīng)對突發(fā)情況等，對保護(hù)的貢獻(xiàn)是主要的。

再者，自然保護(hù)區(qū)是否限制了社區(qū)的發(fā)展呢，初創(chuàng)時(shí)期互不了解、適應(yīng)性差，區(qū)社矛盾可能比較多，隨著不斷實(shí)踐、提升保護(hù)理念和國家的發(fā)展進(jìn)步、生態(tài)文明建設(shè)的深入推進(jìn)，得益于保護(hù)區(qū)社區(qū)發(fā)展項(xiàng)目、充盈的生態(tài)服務(wù)和重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、生態(tài)補(bǔ)償?shù)日?，社區(qū)現(xiàn)在都得到了比較好的發(fā)展，特別是綠色發(fā)展，成為人們向往之地。如開展游憩、觀鳥活動(dòng)，發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，游客們來保護(hù)區(qū)呼吸清新空氣、領(lǐng)略明媚陽光、品味天然食物、體驗(yàn)自然美好的同時(shí)，給社區(qū)帶來實(shí)惠。河南董寨自然保護(hù)區(qū)內(nèi)50個(gè)自然村2萬多居民，依托鳥導(dǎo)、農(nóng)家樂、民宿、生態(tài)種植促發(fā)展，初顯自然保護(hù)區(qū)融合鄉(xiāng)村振興的潛力。朱鹮之鄉(xiāng)陜西洋縣，截至2023年底認(rèn)證水稻等朱鹮覓食地有機(jī)種植面積17.68萬畝，農(nóng)產(chǎn)品加工制造業(yè)認(rèn)證有機(jī)產(chǎn)品15大類113種，首批榮獲“國家有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范區(qū)”稱號。

以此觀之，自然保護(hù)區(qū)存在低密度人類活動(dòng)的傳統(tǒng)社區(qū)，雖與“自然”有所不符，可也算自然而然。二者擁有共同的地理空間、生態(tài)系統(tǒng)基礎(chǔ)和文化背景，相互融合，近距離示范人與自然和諧共生，搞好了就是對建設(shè)美麗中國和人類可持續(xù)發(fā)展事業(yè)的重大貢獻(xiàn)。生態(tài)環(huán)境部印發(fā)的《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案》總體要求中提到：加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)，統(tǒng)籌鄉(xiāng)村生態(tài)振興和農(nóng)村人居環(huán)境整治，建設(shè)村莊干凈整潔、農(nóng)業(yè)綠色低碳、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的人與自然和諧共生的美麗鄉(xiāng)村，形成山清水秀、天藍(lán)地綠、村美人和的新時(shí)代“富春山居圖”。這分明就是自然保護(hù)區(qū)及其社區(qū)的目標(biāo)，也是當(dāng)前許多自然保護(hù)區(qū)的基本寫照。

自然是永恒的，自然保護(hù)區(qū)事業(yè)終極目標(biāo)是沒有自然保護(hù)區(qū)及其它形式的劃區(qū)保護(hù)，祖國城鄉(xiāng)郊野、山川大地到處都是人與自然和諧共生的“美麗大花園“。鑒此，為了穩(wěn)定當(dāng)前的保護(hù)和進(jìn)一步壯大保護(hù)區(qū)事業(yè)，為了發(fā)展社區(qū)建設(shè)自然保護(hù)區(qū)的美麗鄉(xiāng)村，有關(guān)各界要更加積極的看待自然保護(hù)區(qū)的傳統(tǒng)社區(qū)，承認(rèn)他們對保護(hù)區(qū)及其保護(hù)的不可分割性，不因保護(hù)而搬遷社區(qū)或調(diào)整保護(hù)區(qū)撕裂既有人與自然的和諧關(guān)系，也保障社區(qū)與保護(hù)方向一致性的發(fā)展權(quán)利，特許經(jīng)營的生態(tài)容量要優(yōu)先偏向社區(qū)，大力支持社區(qū)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。