海南省政府印發(fā)《意見》提出

以實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)、綠色發(fā)展、民生改善相統(tǒng)一為目標(biāo)，實(shí)行一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，提升熱帶雨林生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性，推動(dòng)國家公園及周邊區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型，促進(jìn)“綠水青山”向“金山銀山”轉(zhuǎn)化

海南省人民政府日前下發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)海南熱帶雨林國家公園生態(tài)保護(hù)與綠色發(fā)展的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），要求以實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)、綠色發(fā)展、民生改善相統(tǒng)一為目標(biāo)，實(shí)行一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，提升熱帶雨林生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性，推動(dòng)國家公園及周邊區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型，促進(jìn)“綠水青山”向“金山銀山”轉(zhuǎn)化，打造中國特色國家公園建設(shè)“海南樣板”。

《意見》指出，要進(jìn)一步健全和完善相關(guān)管理辦法，對(duì)特定區(qū)域和外圍關(guān)聯(lián)區(qū)實(shí)行針對(duì)性、差異化的分類彈性管控；全面摸清園區(qū)范圍內(nèi)自然資源資產(chǎn)本底情況，針對(duì)典型自然生態(tài)系統(tǒng)、珍稀瀕危野生動(dòng)植物等主要保護(hù)對(duì)象開展專項(xiàng)調(diào)查與長期動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)；推動(dòng)國家公園管理數(shù)字化轉(zhuǎn)型，構(gòu)建“天空地”一體化監(jiān)測(cè)體系，建設(shè)集多種業(yè)務(wù)功能于一體的國家公園智慧化管理平臺(tái)；將國家公園的天然林全部納入公益林管理，對(duì)國家公園內(nèi)南渡江、昌化江、萬泉河等主要河流的重要水源地實(shí)施嚴(yán)格保護(hù)；開展生態(tài)廊道區(qū)域修復(fù)，提升熱帶雨林生態(tài)系統(tǒng)連通性，修復(fù)退化河流、濱岸帶等濕地生態(tài)系統(tǒng)；穩(wěn)妥有序推進(jìn)國家公園人工林、小水電等矛盾沖突調(diào)處，科學(xué)采取自然恢復(fù)或近自然化改造等方式開展生態(tài)修復(fù)，不斷提升生態(tài)系統(tǒng)原真性和完整性，破解熱帶雨林碎片化問題；建成長臂猿國家保護(hù)研究中心，配套建設(shè)野外保護(hù)研究基地和監(jiān)測(cè)站點(diǎn)；開展雨林、地文、水文等景觀分布調(diào)查與稟賦評(píng)價(jià)，建立重要景觀資源信息檔案；完善自然景觀和文化遺跡保護(hù)管理設(shè)施及標(biāo)識(shí)，科學(xué)合理管控各類建設(shè)和體驗(yàn)活動(dòng)等。

《意見》要求，探索創(chuàng)新GEP（生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值）實(shí)現(xiàn)路徑，建立與其相銜接的省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)和市縣間橫向等補(bǔ)償機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)市縣政府參與國家公園保護(hù)的積極性；探索開展生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算結(jié)果應(yīng)用于生態(tài)保護(hù)與生態(tài)恢復(fù)的具體項(xiàng)目、生態(tài)資產(chǎn)與生態(tài)產(chǎn)品市場(chǎng)交易等方面，推動(dòng)形成更多應(yīng)用范例；加快推進(jìn)環(huán)國家公園旅游公路建設(shè)，完善國家公園與環(huán)國家公園旅游公路連接線網(wǎng)，有效加強(qiáng)國家公園與濱海區(qū)域的銜接；加快推進(jìn)國家公園入口社區(qū)、服務(wù)基地、雨林驛站等服務(wù)體系建設(shè)；利用好優(yōu)質(zhì)的自然氣候環(huán)境條件，發(fā)揮黎族醫(yī)藥優(yōu)勢(shì)，打造一批森林康養(yǎng)基地；鼓勵(lì)合理利用林下空間、林間空地發(fā)展旅居車（房車）營地、帳篷營地等休閑體驗(yàn)場(chǎng)所；因地制宜建設(shè)多功能的自行車道、森林步道等“慢游”生態(tài)體驗(yàn)風(fēng)景道；加快打造霸王嶺、尖峰嶺、五指山、吊羅山等片區(qū)生態(tài)體驗(yàn)精品線路；持續(xù)舉辦“雨林與您”體驗(yàn)活動(dòng)，打造可持續(xù)運(yùn)營的鄉(xiāng)村文旅業(yè)態(tài)和國家公園標(biāo)志性活動(dòng)品牌；加強(qiáng)自然博物館、宣教展示館、野外宣教點(diǎn)等自然教育場(chǎng)所建設(shè)；推進(jìn)國家公園及周邊村莊規(guī)劃編制，加強(qiáng)國家公園社區(qū)居民基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)社區(qū)建筑風(fēng)貌整治和環(huán)境綜合治理，積極發(fā)展綠色建筑，打造“低碳”示范社區(qū)。