在新一輪機(jī)構(gòu)改革中,湖北省十堰市全面強(qiáng)化林業(yè)職能,優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),推深做實(shí)林長(zhǎng)制,提升林業(yè)治理效能,切實(shí)推進(jìn)林業(yè)高質(zhì)量保護(hù)和高水平發(fā)展。
縣市區(qū)林業(yè)局全部恢復(fù)。新一輪機(jī)構(gòu)改革,十堰市5個(gè)縣(市、區(qū))保留正科級(jí)林管中心,恢復(fù)林業(yè)局,新增行政編制36個(gè)、事業(yè)編制5個(gè),調(diào)配專業(yè)人員17人,引進(jìn)高學(xué)歷人才5人。至此,全市8個(gè)縣(市、區(qū))均獨(dú)立設(shè)置林業(yè)局,林業(yè)局成為政府工作部門(mén)。鄖西縣還批準(zhǔn)增設(shè)林調(diào)院,加強(qiáng)林業(yè)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)。在林業(yè)行政執(zhí)法和鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站改革中,整合力量,落實(shí)工作責(zé)任,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作不斷檔。竹山縣林業(yè)局增設(shè)執(zhí)法股。丹江口市明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法中心重點(diǎn)承擔(dān)原林業(yè)站工作。房縣優(yōu)化設(shè)置12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)天然林資源管護(hù)站,承擔(dān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)管理工作。
為林業(yè)工作賦新職能。十堰市林業(yè)用地占國(guó)土面積的81.5%,是耕地的3倍多。各級(jí)黨委、政府把林業(yè)作為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)組成、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化重要支撐、中國(guó)式現(xiàn)代化十堰篇章的重要潛力和突破口,賦予新職能和新使命。市委書(shū)記、市長(zhǎng)兩次主持召開(kāi)常委會(huì)會(huì)議、專題會(huì)議,研究部署林業(yè)發(fā)展。市委六屆七次全會(huì)明確提出,“做好林業(yè)文章,深化林權(quán)改革,發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),提升森林質(zhì)量,推動(dòng)十堰從林業(yè)大市向林業(yè)強(qiáng)市轉(zhuǎn)變”。全市緊緊圍繞“擴(kuò)綠增美、護(hù)綠增質(zhì)、活綠增效”三大目標(biāo),以國(guó)債防火項(xiàng)目、“雙重”項(xiàng)目等林業(yè)重大生態(tài)項(xiàng)目為抓手精準(zhǔn)提升森林質(zhì)量,以木本油料、林下經(jīng)濟(jì)、森林康養(yǎng)、林業(yè)碳匯、花卉苗木等林業(yè)五大產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)大力發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì),以嚴(yán)守森林安全為底線提升森林質(zhì)量,以深化集體林權(quán)制度改革為突破加快林業(yè)經(jīng)營(yíng)改革,全面推進(jìn)林業(yè)高質(zhì)量保護(hù)和高水平發(fā)展。丹江口市在恢復(fù)林業(yè)局的同時(shí),把城市園林綠化部門(mén)劃歸林業(yè)局,以林業(yè)統(tǒng)領(lǐng)城鄉(xiāng)綠化。
加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。高度重視干部隊(duì)伍建設(shè),每周四集中開(kāi)展政治理論學(xué)習(xí),結(jié)合黨組、支部活動(dòng)制度化開(kāi)展學(xué)習(xí)研討,開(kāi)展年輕干部能力作風(fēng)提升工程。在全系統(tǒng)常態(tài)化組織開(kāi)展森林防滅火演練、退化植被近自然修復(fù)、營(yíng)林試驗(yàn)和造林更新、應(yīng)急救護(hù)、無(wú)人機(jī)操作、地理信息技術(shù)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)科技、行政執(zhí)法實(shí)務(wù)等各類知識(shí)技能培訓(xùn)20余次,覆蓋參訓(xùn)人員1000余人。2023年以來(lái),市直林業(yè)系統(tǒng)新進(jìn)年輕干部13人,干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,并為所有新招錄人員落實(shí)結(jié)對(duì)幫帶措施,實(shí)現(xiàn)因材施教、跟蹤培養(yǎng)。市、縣在嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制的情況下,大力支持林業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。
發(fā)揮林長(zhǎng)辦作用。市、縣兩級(jí)充分發(fā)揮林長(zhǎng)辦職能,以林長(zhǎng)制推進(jìn)林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。市編辦批復(fù)同意市林業(yè)局設(shè)立林長(zhǎng)科。全面建立四級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任體系,不斷深化“林長(zhǎng)+”機(jī)制,在重要生態(tài)功能區(qū)建設(shè)生態(tài)警務(wù)室9個(gè);建立“林長(zhǎng)+河湖長(zhǎng)”“一長(zhǎng)三員”等工作制度;落實(shí)《十堰市生態(tài)環(huán)境損害賠償案件辦理暫行辦法》;探索實(shí)施“林長(zhǎng)+司法”機(jī)制,市、縣法院和林業(yè)部門(mén)聯(lián)合為古楠木群發(fā)布《司法保護(hù)令》,不斷提高提升林長(zhǎng)制的針對(duì)性和實(shí)效性。
十堰市地處鄂、豫、陜、渝交匯處,是國(guó)家戰(zhàn)略性水源地、國(guó)家重要生態(tài)功能區(qū)、綠色可持續(xù)發(fā)展先行區(qū),肩負(fù)著守護(hù)“一泓碧水永續(xù)北送”的重大政治使命。(楊光明)
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