加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，加速現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)應(yīng)對(duì)極端天氣能力，為從容應(yīng)對(duì)突發(fā)狀況、提升農(nóng)民種糧積極性奠定更堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)　　　　

食為政首，糧安天下。古往今來，糧食安全都是治國安邦的頭等大事，是民生之本。我國糧食產(chǎn)量已經(jīng)連續(xù)7年保持在1.3萬億斤以上。今年在遭遇去年的罕見秋汛后，我國夏糧產(chǎn)量仍達(dá)到2947.8億斤，比上年增產(chǎn)28.7億斤?！　　　?/p>

今年3月，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平看望參加全國政協(xié)十三屆五次會(huì)議的農(nóng)業(yè)界、社會(huì)福利和社會(huì)保障界委員，并參加聯(lián)組會(huì)，聽取意見和建議時(shí)強(qiáng)調(diào)，在糧食安全這個(gè)問題上不能有絲毫麻痹大意，不能認(rèn)為進(jìn)入工業(yè)化，吃飯問題就可有可無，也不要指望依靠國際市場(chǎng)來解決。要未雨綢繆，始終繃緊糧食安全這根弦，始終堅(jiān)持以我為主、立足國內(nèi)、確保產(chǎn)能、適度進(jìn)口、科技支撐。　　　　

近年來，全球頻發(fā)極端災(zāi)害天氣，包括歐洲、南北美洲、非洲和我國等多地遭遇高溫、干旱和洪水。尤其今年夏天多地出現(xiàn)了高溫干旱天氣，對(duì)糧食生產(chǎn)產(chǎn)生較大影響。這提醒我們?cè)诶卫问刈〖Z食安全底線、穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤、確保糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)等方面要更加精準(zhǔn)發(fā)力、綜合施策、備豫不虞?！　　　?/p>

準(zhǔn)確識(shí)變，是我們守住糧食安全底線的先手棋。當(dāng)前國際形勢(shì)復(fù)雜多變，不穩(wěn)定性不確定性明顯增強(qiáng)，氣候變化導(dǎo)致的極端自然災(zāi)害更需要強(qiáng)化政府保障糧食安全的責(zé)任和壓力。這就要更好地貫徹2022年中央一號(hào)文件精神，落實(shí)好糧食安全責(zé)任制?！　　　?/p>

同時(shí)，我國糧食安全仍面臨一些不穩(wěn)定、不確定因素，穩(wěn)產(chǎn)保供存在短板弱項(xiàng)。如資源環(huán)境約束加劇、糧食結(jié)構(gòu)性矛盾仍然存在、規(guī)模化經(jīng)營程度有待繼續(xù)提升、糧食生產(chǎn)成本不斷上漲等。還要看到，近年來，我國糧食產(chǎn)量在達(dá)到歷史新高的同時(shí)，糧食進(jìn)口量也在增加。極端天氣、地緣沖突導(dǎo)致的糧食國際供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)，都需要我們系統(tǒng)謀劃，積極應(yīng)對(duì)。　　　　

科學(xué)應(yīng)變，是我們守住糧食安全底線的良策。以健全高效的糧食供應(yīng)和應(yīng)急保障體系，把握住糧食安全主動(dòng)權(quán)。持續(xù)優(yōu)化政府儲(chǔ)備和企業(yè)儲(chǔ)備功能互補(bǔ)、協(xié)同高效的糧食儲(chǔ)備體系，通過掌握數(shù)量充足、質(zhì)量良好的糧食儲(chǔ)備，提高糧食收儲(chǔ)調(diào)控能力；堅(jiān)持居安思危，針對(duì)極端災(zāi)害天氣等重大外部沖擊，做好做細(xì)應(yīng)對(duì)預(yù)案；通過不斷完善糧食收儲(chǔ)制度和價(jià)格形成機(jī)制，以高水平市場(chǎng)調(diào)控能力，及時(shí)有效平抑糧價(jià)大幅波動(dòng)，提升糧食供應(yīng)鏈韌性；強(qiáng)化大中城市及市場(chǎng)易波動(dòng)地區(qū)的糧食應(yīng)急儲(chǔ)備和供應(yīng)能力，強(qiáng)化糧食跨區(qū)域調(diào)度銜接的協(xié)同性，加強(qiáng)糧食市場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，增強(qiáng)糧食應(yīng)急管理能力?！　　　?/p>

通過增強(qiáng)全球糧食供應(yīng)鏈管理能力，努力打造具備國際競(jìng)爭力的中國大糧商。注重對(duì)全球糧食產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)布局，掌握糧食進(jìn)口主動(dòng)權(quán)，從容防范和應(yīng)對(duì)各種糧食安全風(fēng)險(xiǎn)，確保糧食國際貿(mào)易不受阻、糧食物流不中斷。同時(shí)，進(jìn)一步構(gòu)建多元化進(jìn)口格局，實(shí)施糧食進(jìn)口多元化戰(zhàn)略，改變進(jìn)口來源地相對(duì)單一、容易受制于出口地政策和產(chǎn)量變化的國際貿(mào)易格局，對(duì)需要進(jìn)口的短缺糧食品種，充分利用國際資源，努力確保進(jìn)口穩(wěn)定性。　　　　

主動(dòng)求變，是我們?yōu)槭刈〖Z食安全底線贏得戰(zhàn)略先機(jī)的關(guān)鍵。加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，加速現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)應(yīng)對(duì)極端天氣能力，將為從容應(yīng)對(duì)突發(fā)狀況、提升農(nóng)民種糧積極性奠定更堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在繼續(xù)做好全面落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)，穩(wěn)定糧食面積和產(chǎn)量，落實(shí)“長牙齒”的耕地保護(hù)硬措施，合理保障農(nóng)民種糧收益的前提下，各地還應(yīng)進(jìn)一步聚焦農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，把藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略落到實(shí)處；通過加大高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施力度，有效解決農(nóng)業(yè)灌溉、田間交通、農(nóng)藝農(nóng)機(jī)融合等存在的問題，提升耕地質(zhì)量和種植產(chǎn)量；強(qiáng)化農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)，不斷健全農(nóng)作物病蟲害防治體系，發(fā)揮農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)災(zāi)后減損作用；繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，延伸糧食產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈、打造供應(yīng)鏈，不斷提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭力，實(shí)現(xiàn)糧食安全和現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)相統(tǒng)一，提升農(nóng)民種糧積極性，進(jìn)一步打牢糧食安全的基礎(chǔ)。